der dritte mann 44.904

Decálogo del TIC en la Administración Pública

2012-02-28T09:25:00.000+01:00

Lo bueno de los refranes, frases célebres o sabiduría popular es que uno siempre encuentra algo que justifique su comportamiento. Así, frente la máxima declamada por el insigne fundador de la Compañía de Jesús, "en tiempo de desolación nunca hacer mudanza", nos encontramos a estos egresados MBA que nos animan a encontrar las oportunidades en los tiempos de crisis.

Así, en el terreno TIC dentro de las Administraciones Públicas nos encontramos de vez en cuando con que las empresas tecnológicas intentan posicionarse en el suculento negocio de las TICs (IBM mandará a Rajoy un informe sobre cómo ahorrar con las tecnologías), de forma que, supongo yo, no optarán por aquellos caminos que vayan encaminados a minorar su negocio, pasando del interés general a un interés muy particular.

En este sentido, ilustres compañeros de la blogsfera se han ocupado (Crisol TIC, eFuncionario o apunteselectronicos entre los más cercanos) del rol de las TICs dentro de las Administraciones Públicas, del TIC como personal directivo de carácter horizontal o incluso del papel de ASTIC como asociación de TICs de las AAPP.

Como no podía ser menos, en algunos de mis posts he dejado alguna pildora sobre este tema, pildora que me gustaría ampliar desde dos puntos de vista muy concretos y con objetivos claros. Se trata de elaborar dos decálogos: el decálogo TIC y el decálogo ASTIC.

El segundo casi es el más fácil de argumentar del por qué de su necesidad: tener unas guias claras de actuación para nuestra asociación y/o fundación, que yendo más allá de sus estatutos (donde se recogen sus fines), sirva para que a modo de frontispicio inspire toda actividad a realizar y dignifique al cuerpo en su conjunto.

En cuanto al decálogo TIC pretende, siguiendo el espíritu anterior, el cerrar de una vez por todas cuales deben ser las motivaciones profesionales que de forma individual nos han de guiar, dejando a un lado las discusiones bizantinas sobre si merecemos más o menos Direcciones Generales, sobre si existen conspiraciones de otros cuerpos para cerrarnos el camino a la cúspide administrativa o si somos los últimos portadores del Santo Grial de la modernización administrativa.

De forma evidente, no pretendo que las listas que vaya a ofrecer sean las definitivas. Lo ideal sería que el contenido final de dichas listas fuese el producto de una colaboración masiva de mis compañeros TICs (lo cual es mucho pedir dada la poca audiencia de este blog). Así que llamando a la movilización TICs, paso a desgranar mi propuesta de decálogo del TIC -al final me han salido quince puntos- (en próximas entradas intentaré desgranar el decálogo de ASTIC).

Relación con el resto de la organización

Intenta realizar una inmersión lo más profunda posible dentro del negocio de la organización en la que trabajes
[utilizando a CrisolTIC] Debemos ayudar a crear una nueva cultura. Debemos convertirnos en profetas de la transparencia en nuestras organizaciones, facilitar la comprensión del alcance de las actuaciones y proyectos que pongamos en marcha y servir como catalizador y dinamizador de los demás agentes implicados
Las necesidades de la organización están por encima de tus necesidades personales (y la de tus superiores). Es necesario tenerlo siempre presente, pero sobre todo cuando se ejerce un puesto de libre designación en el que la tentación por conservarlo puede vencer a las fuerzas para decidir de forma profesional.

Presupuestos y contratación

Dado que en las AAPP no existe la costumbre de tener un Director Financiero, siempre que los superiores quieran comenzar un nuevo proyecto estrella que justifique su presencia en el Organismo, intenta hacer ver que el mantenimiento futuro del proyecto lleva aparejado un coste en un capítulo siempre menguante y seguramente agotado, por lo que deberá seleccionar qué proyectos anteriores quiere dejar de mantener.
En la medida de lo posible, haz público el presupuesto TIC a cuanta más genete de tu equipo mejor de forma que las decisiones de inversión, gasto, ... sean consensuadas, intentando no generar tensiones entre las diferentes áreas por un 'supuesto' maltrato presupuestario

Relación con el personal de tu organización

Los proyectos TIC no son algo que sólo tú debas liderar. Involucra a cuanta más genete de tu equipo mejor en la especificación de las necesidades, en la definición, en la selección del producto o de las empresas, ...
No dejes que las empresas externas dirijan tu organización. Los planes estratégicos, la dirección de proyectos, la decisiones de calado no tienen que ser tomados por consultores externos que poco o nada saben del negocio. Aprovecha el conocimiento interno de tu personal
Intenta abrirte a la organización. Tu despacho debe estar siempre abierto (sin necesidad de tener que pedir cita) y tu presencia física en otros despachos/praderas no debe ser vista como 'la presión del jefe' para que se solucione lo antes posible un problema si no como algo común y una forma horizontal de trabajar

Relaciónes exteriores con otras instituciones

Colabora lo máximo posible con otras organizaciones TIC, incluso planeando alianzas sin que exista un marco legal que soporte la colaboración
Ayuda a las nuevas promociones u otros compañeros TIC en su desarrollo personal y profesional. Intenta ser lo más transparente posible respecto del trabajo que se relaiza en tu organización, de los contactos que tienes, de las posibilidades futuras, .. Colabora con la asociación (ASTIC) sin esperar a que ella te lo solicite
Haz pública tu agenda, tanto a nivel interno como para las empresas

Relación con proveedores

En muchas ocasiones, las asistencias técnicas externas son tan vitales para obtener resultados como el propio personal interno. No hagas distingos de forma que se sientan inmigrantes no integrados. No fomentos los guetos.
Recibe a las empresas. No eres un alto dignatario con una agenda tan ocupada como para no poder recibirlas en el plazo de una semana. Ten preparado un dossier presentación de la unidad, donde se detalle lo más posible tu organización (organigrama del Ministerio, organigrama de tu unidad, planes estratégicos, proyectos en marcha, proyectos futuros, presupuestos -lo que se pueda-, contratos realizados -lo que se pueda-, ...)
Aunque la AAPP tiene una política definida en cuanto a la relación personal con proveedores, el sector en el que nos movemos y el escaso control hacen necesario el publicitar de alguna forma aquellas relaciones con las empresas que van un poco más allá de lo estrictamente profesional. Prohibe la asistencia de acompañantes a actos de empresa (sobre todo si son viajes), los regalos que se reciban serán de utilización/consumo en la organización (no acpetes ningún reglao de para uso personal), haz partícipe a cuantas más personas mejor en las dávidas empresariales (asistencia a eventos patrocinados, ...), no asistas a eventos con escaso contenido profesional y un marcado corte lúdico, ...
En la contratación externa elige una máxima y síguela ferreamente (no tiene que ser la misma para todos los proyectos, si no una estrategia para proyectos críticos, otra para proyectos que comienzan, ...): ¿qué es lo que quieres, priorizar la concurrencia maximizando la competencia aunque el servicio pueda ser dañado -traspado de conocimientos entre empresas, ofertas a la baja, ...- o optar por un mejor servicio aún cuando se privilegien a los actores ya establecidos?

No se vayan todavía, aún hay más: ERE en las aapp

2012-02-19T23:45:00.002+01:00

Con la reforma laboral, aunque más bien habría que llamarla contrarreforma, por lo que tiene de intentar abortar los escasos avances en justicia social logrados en 50 años de sacrificios y luchas de la clase obrera siguiendo los dictados de una ideológía sin futuro como es la socialdemocracia, se han hecho multitud de análisis sesudos desde multitud de puntos de vista.

Todo esta introducción (incluido un periclitado y nada subliminal posicionamiento ideológico) valga para pedir excusas de dedicar unas letras y hacer peder el tiempo del ocasional lector leyendo ideas que seguro que otros han desarrollado más que la presente entrada.

La cuestión es que leyendo la paja de la citada reforma (vamos que no es necesario leerse el BOE para enterarse de ciertos detalles) es fácil encontrar cuestiones relacionadas con las Administraciones Públicas. Me refiero a la facilidad que van a tener las Administraciones Públicas para despedir a su personal laboral a través de EREs (por ahora parece dificil aplicar un ERE a los funcionarios, pero seguro que el oxímoron dentro de poco ampliamente utlizado).

De forma resumida podemos decir que cuando los “entes, organismos y entidades que forman parte del sector público” aduzcan nueve meses de “insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente”, según reza una disposición transitoria del decreto ley que entró ayer en vigor, podrán poner en marcha un Expediente de Regulación de Empleo (ERE) por causas económicas y despedir con una indemnización de 20 días por año trabajado sin que la autoridad laboral les de el visto bueno.

Podíamos hacer aquí un análisis de la importancia de lo anteriormente comentado desde el punto de vista del trabajador (20 días parecen poco sobre todo si se conoce el límite máximo de anualidades a ser consideradas al calcular el 'finiquito' o a que la administración no es que sea ejemplo de un empleador que se distinga por formar y reconvertir a sus trabajadores, por lo que puede que tras varias decenas de años ofrecidos a la adminsitración te veas en la cale con dos duros y sin posibilidad de hacer que tu fuerza del trabajo sea atractiva para otro empleador). También podíamos emplearnos a fondo desde el punto de vista del ciudadano y de las responsibilidades políticas a exigir hacia aquellos directivos que malgastan los presupuestos en supuestas necesidades vaciando empresas públicas hasta no hacerlas viables. Pero no, lo que voy a hacer es, siguiendo la línea de este blog, intentar unir el tema de la reforma con las TIC. Y claro, enseguida uno el tema de una empresa pública haciendo un ERE, con a idea de una Agencia de Informática -que no me gustan, ya lo había dicho, ¿no?- y con la forma de gastar los presupuestos en las Administraciones Públicas, donde si invierto en personal externo creo país y si gasto en personal funcionario estoy manteniendo una caterva y vagos no productivos.

Y como la entrada está quedando ya muy larga, y como lo que lo que uno siempre pretende es que cada cual piense con su propia cabeza, paso a modo telegrama:

Agencia de Informática formada fundamentalmente por personal laboral (puede que en sus inicios fueran funcionarios, pero poco a poco les he ido 'sacando' de convenio, laboralizándolos).
Además, resulta que la actual dirección de la Agencia desconfia del personal directivo medio, ya que entraron todos en un proceso de contratación llevado a cabo cuando la dirección política del país recaía en otro partido político
Así que consigo que la asignación presupuestaria a la Agencia sea claramente insuficiente, o planeo unos niveles de inversión tales que endeudan a la Agencia de una forma que la hacen viable en el futuro
y como ya se han creado externamente las condiciones para esa "insuficiencia presupuetaria", puedo acudir a un ERE
¿Y pasado el ERE?

puedo aumentar de nuevo el presupuesto (nada dice la ley que si se recupera el presupuesto se puede/deben volver a contratar a aquellos afectados por el ERE)
contratar a mis "amigos" para colocarles en los cuadros directivos
y pasar a externalizar el servicio. Vamos que lo que antes lo hacía el personal laboral ahora se lo doy a empresas privadas, con lo que:

es inversión, no gasto y eso a la opinión pública le gusta mucho
a la Administración le cuesta más del triple mantener el mismo número de trabajadores (por no hablar de la calidad de los servicios obtenidos), pero eso a quién le importa
los trabajadores externos estarán precarizados, individualizados, subcontratados, alienados, sin perspectiva, sin futuro, ...

Así que la próxima vez que a alguien se le ocurra decir que hay que crear un organimo para dirigir las TIC en la AGE, y que ese organismo sea lo que sea (vamos que les da igual que sea una Agencia, porque en realidad es lo que esperan, ya que querrán colocarse en ella cobrando un suculento salario, mayor que el que le da ahora la propia administración, además de no estar sujetos a ciertas normas de contratación que seguro que se hacen más laxas y donde es más fácil hacer caer ciertas decisiones en ciertas empresas), estaré legitimado para agarrarle del cuello y no dejar pasar la oportunidad por dignificar la labor de las Administraciones Públicas en su contenido más puro: no Agencias, ni empresas Públicas, ni Comisiones, ...

Lo estás viendo, está pasando (II)

2012-02-14T22:56:00.002+01:00

Hace unos días escribía esta entrada sobre apliaciones útiles para conseguir una ciudada más democrática y transparente.

Pues con mucho orgullo puedo decir que el Ayuntamiento de Alcorcon, donde vivo, ha utilizado un aplicación gratuita -SafetyGPS- para conseguir que la ciudadanía comunique las incidencias que encuentre en la ciudad.

Si además las comunicaciones son atendidas y creasen una web particularizada para el Ayuntamiento donde se publicasen los datos transmitidos por los ciudadanos en la línea de #RISP, #OpenData o #1OdataLicenseEU sería algo fantástico.

Lo que si podemos hacer ahora los ciudadanos de Alcorcón es demostrar nuestro compromiso por una ciudad más habitable inundando al Ayuntamiento con todo aquello que creemos que es necesario mejorar.

Ni las empresas pueden regalar nada. La próxima víctima es el software libre

2012-02-07T21:00:00.000+01:00

En algunas ocasiones ya hemos hablado aquí de la comercialización/privatización de ciertos servicios y la imposibilidad de que las administraciones públicas puedan ofrecer a sus adminsitrados aquello que consideren conveniente (y no digo gratis ya que al final, esos servicios son sufragados con los impuestos que todos aportamos a las arcas públicas).

Ver mapa más grande

Está claro que vivimos en un mundo donde, cada vez más, se van cercenando las alternativas a otra forma de relacionarse, intentando que todo se base en intercambios comerciales. Incluso veremos en poco tiempo que el préstamo de tus posesiones (aunque sea a desconocidos) sea también un delito (por si algún despistado no cae: criminalización de las redes P2P y el intercambio de archivos).

Pues bien, ahora uno recibe la siguiente noticia: El tribunal de Comercio de París multa a Google porque Google Maps es gratis
No vamos aquí a competir con un juez y unos abogados que han dedicado mucho esfuerzo y tiempo en analizar el tema desde muchos puntos de vista, pero si que nos vamos a permitir un poco de demagogia aderezada con sentido común.

¿No pueden las empresas regalar nada? Bueno, una cosa es un regalo promocional y otra cosa es establecer un servicio gratuito subvencionado con los beneficios de otras actividades de la misma empresa que imposibilite que otros puedan vender ese mismo tipo de servicios (aunque sean de peor calidad).

¿Pero no estábamos en el libre mercado? Si, pero existen una leyes antidumping que impiden vender (y supongo que regalar) un producto por debajo del coste de producción (por cierto el dumping social si que existe, ya que se pueden utilizar asalariados de otros paises que cobren mucho menos que los nacionales, o sin irnos tan lejos, la utilización de las horas extras no remuneradas también es una forma de dumping, ya que coloca en ventaja competitiva a aquellas empresas que utilizan esta práctica frente a las legales sujetas al pago de las mismas y al tope en cuanto al número). Además, si el servicio gratuito es de un éxito colosal, se convierte en un monopolio de facto que una vez aniquilada la competencia podrá usarlo de la manera más ventajosa para sus intereses y en perjuicio de los consumidores.

Pues entonces, digo yo, que actuen como hicieron con Microsoft, obligando a abrir su código o compartir los servicios de valor añadido que puedan obtenerse al utilizar su plataforma, ¿pero eso de multar por ofrecer algo gratis en la era de internet? Además, aunque la noticia de prensa no lo contempla: ¿le obliga a dejar de prestar servicios en Francia?, ¿se quedarán los franceses sin ese servicio y tendrán que utilizar servicios de proxy para ocultar sus direcciones y poder usarlo?

Cada vez que reflexiono más en el tema me resulta kafkiano. ¿Se podría multar a todos los que desarrollan alguna herramienta de software libre -como por ejemplo Firefox- ya que impide que las empresas puedan vender un navegador?, ¿o se podría actuar contra aquellos filántropos que dedican parte de su fortuna a investigar alguna enferemedad y desarrollar una vacuna que se distribuye gratuitamente ya qyue vulnera los derechos de los emporios farmaceúticos? Prefiero parar porque de verdad es que vamos a acabar en un mundo ..... Lo malo es que ya estamos en él.

¿Cloud va ligado a externalizar?

2012-01-31T23:36:00.000+01:00

Leo con interés personal el último número de Boletic. En concreto los artículos relacionados con cloud, a ver si saco alguna conclusión útil. Evidentemente si que extraigo algunas. Pero lo siento, no pretendo hacer un resumen del tema, ya que para no caer en equívocos, lo mejor es acudir a las fuentes. Lo que voy a intentar es resaltar algunas de las inquietudes que me han asaltado al leer los artículos contenidos en el número enlazado.

Entrando en materia: todos los artículos muestran cierta concordancia en aceptar cloud como el nuevo camino a seguir. Parece que el nuevo paradigma basado en compartir, flexibilidad, utilizar recursos ociosos, .. nos ha robado el corazón. Aunque nunca hay que olvidar que, en palabras de Raquel Poncela, "cloud es dar respuesta a la necesidad de ofrecer servicios compartidos e infraestructuras consolidadas, y por ende, a un problema de gobernanza de los servicios que deriva en la necesidad de un nuevo modelo organizativo. Y cloud, en este sentido, no es la única vía para lograr nuestro objetivo. Es un modelo válido a considerar, pero existen otros modelos que han dado resultado en casos de éxito".

Si que es cierto que en este nuevo modelo existen todavía algunas incertidumbres como son, principalmente y a mi mod de ver:

relacionadas con la contratación

el pago por uso
la flexibilidad creciente o decreciente reflejada en el contrato
la duración de la relación contractual, más allá del 2+2
la asignación presupuestaria utilizada (gasto corrientes) para hacer frente a los pagos es de crecimiento negativo (por utilizar lenguaje positivo) en la mayoría de las unidades

fomentar la alternancia real de proveedores que incremente y habilite la verdadera competencia, para lo cual hay que avanzar en estándares que cubran los sistemas de información, desde el hardware hasta las aplicaciones pasando por todos los servicios intermedios (seguridad, acceso a servicios horizontales -correo, DNS, ...) minimizando el coste de las migraciones
que el mercado realmente oferte modelos de cloud para determinados servicios como son bases de datos, data warehouse, gestor documentales, ... obviando al centro gestor de la preocupación de la tecnología concreta e incluso de la adquisición de licencias
temas relacionados con la protección de datos y el lugar real de residencia de los mismos

Pero lo que de verdad me asalta es la relación entre cloud y externalización. Si cloud es el modelo óptimo a seguir y la externalización es la única forma de tener servicios TIC, cloud y externalización van de la mano de forma inexorable. Y yo creo que existen otros modelos alternativos. Incluso partiendo de la base que ciertos campos de las TIC pueden verse como 'utilities' (como el servicio de electricidad o el de limpieza), creo que existen otras formas de proprocionar servicios TIC, o al menos, las Administraciones Públicas, y por ende los que trabajamos en ella, tenemos cierta responabilidad sobre los servicios que contrata.

En el artículo "Reflexiones sobre el uso del CLOUD en las Administraciones Públicas", escrito José Luis Gil podemos leer:

"No cabe duda que el futuro de los servicios TIC está en la externalización. Hoy no nos extraña que la limpieza en nuestras oficinas la realicen personas de una contrata. Cuando llegamos al trabajo saludamos a un vigilante jurado que también está bajo un contrato de servicios. Si esto es así ¿porque nos escandalizamos cuando se habla dela externalización de los servicios TIC en las administraciones públicas?. Sin querer universalizar esta opinión, parece evidente que a pesar de que en algunos centros se pueden presentar graves dificultades para aplicar esta doctrina, en la mayoría. de los casos es una solución perfectamente viable."

Yo me pregunto por qué no cabe duda. Y posteriormente, cuando argumenta el por qué de esa afirmación (fundamentalmente motivaciones económicas) intentaré exponer mis argumentos. Pero antes de entrar en ello, y en un tono más filosófico, todos podemos estar de acuerdo en que un Estado tiene ciertos servicios que no pueden ser externalizados. Hasta el gran maestro de la liberalización Milton Friedman admitía que la justicia y los cuerpos de seguridad del estado (o al menos el ejercito) no debía ser privatizado (por cierto, ni en sueños podía imaginarse el grado de privatización de las últimas guerras de la Casa Blanca). Luego podemos entrar a valorar si la sanidad, el suministro de agua, la educación, la banca, las telecomunicaciones, el transporte ferroviario, ... pueden soportar ciertos grados de privatización. Parece que en las TICs no hay discusión. Hay que externalizar.

Pero si eso es así, se me ocurren dos objecciones:

si de lo que se trata es de externalizar, no tiene sentido tener (tantos) profesionales TICs dentro de las administraciones públicas tal y como no tiene sentido tener profesionales de la limpieza, o del suministro electríco cuando lo que hago es externalizar el servicio. Para contratar y controlar no hace falta conocer la tecnología. Quizá si en medio plazo, pero a largo plazo no tiene sentido, como no lo tiene el tener profesionales de la impresión a causa de que la administración emite publicaciones impresas. Con esto no quiero decir que como TIC me resisto a la privatización de mi negociado ya que eso implica la desaparición de mis competencias. Lo que quiero resaltar que cuando se habla de externalización nunca se habla de la supresión de cuerpos TIC como parte dle discruso. Antes al contrario. Incluso en el artículo en cuestión se mantiene que "El uso de nuevas tecnologías no va a dejar sin trabajo a los profesionales TIC en la Administración, sino que más bien al contrario, amplía las actividades a desarrollar." Y les encuentra dedicación: "en control de la calidad de la prestación de los servicios, diseño de nuevos servicios, adaptaciónde la oferta real de servicios a las necesidades de la Administración" Lo siento pero para eso no es necesario ningún TIC. Además, si al final no se reduce plantilla (supongo que se refiere a niveles TIC de gradio medio/alto -A1 y ciertos A2-, que por otra parte ya casi son los únicos perfiles TICs que van quedando), ¿qué sentido tiene externalizar y descapitalizar la organización? ¿Sólo por los ahorros en gastos de explotación hay que dedicar a los TIC a otros menesteres? Luego entramos en ello. Además, no podemos decir que los TIC nos quedaremos analizando procesos, reorganizando administrativamente, ... Reitero mi propuesta: para eso no son necesarios los TIC. O dicho de otra forma, no somos los únicos que lo podemos hacer.
pero además existe cierta responsabilidad en las administraciones públicas cuando externaliza nservicios. Siguiendo los ejemplos del artículo. ¿A nadie le importa las jornadas interminables del personal de seguridad?, ¿o los convenios del sector de la limpieza?, ¿o las prácticas abusivas de subcontratación de los prestadores de servicios TIC?, ¿si pagan las horas extras o las intervenciones nocturnas?, ¿sólo nos importan sus condiciones cuando convocan una huelga y dejan de prestar el servicio que habíamos contratado? Yo creo que en el ahorro directo en la prestación de un servicio no puede estar toda la explicación para la adopción de un modelo y que las Administraciones Públicas deben velar por la sociedad que fomentan y ayudan a construir con sus políticas de contratación. Dicho de otra forma: si la externalización de los servicios TIC lleva a la depauperación de las condiciones de trabajo de los profesionales TIC del sector privado, lo que ganan las administraciones públicas en ahorro de costes lo pierde al construir una sociedad donde sólo se puede malvivir.

Y entrando ya en el tema de los costes, que parece ser el mantra que repetido una y otra vez nos hace caer en la externalización. Parece claro que el contar con centros de proceso de datos de gran tamaño asegura unas economías de escala que minimizan el coste de los servicios. Eso no tiene discusión. Pero yo dudo que la única forma de conseguirlo sea acudir al mercado privado. También existe la posibilidad de habilitar grandes centros de proceso de datos propiedad y operado por personal de las administraciones públicas.Tendríamos las mismas economías de escala y por tanto el ahorro sería el mismo. ¿O no?

Se puede argüir que para ciertos servicios TIC muy estandarizados, rodados y que no proporcionan más valor añadido que el propio servicio no existe otra alternativa que la externalización. Por coste, por servicio, por flexibilidad, por tranquilidad, ... Y ejemplos de ese estilo los encontramos todos los días (BBVA y Google). En estos casos parece sencillo hacer las cuentas del coste interno y del coste de externalización. Pero incluso sin acudir a las anteriores objecciones expuestas, también podemos incorporar nuevos puntos de vista. No podemos seguir en el ¡Qué inventen ellos! unamuniano. La administración tiene también la responsabilidad de fomentar/auspiciar nuevos productos que reviertan en el mercado nacional o internacional. Por poner un ejemplo asociado al caso del correo: ¿cuanto costaría esa misma plataforma de correo para todos esos usuarios basándonos en productos de software libre que además pueden ser evolucionados hasta conseguir un producto exportable que pueda competir en el mercado internacional y que por añadidura dan empleo local? Por decirlo de otra forma, ¿no puede ser la Administración Pública impulsora de soluciones como ATMAIL?

Volviendo al tema de las economías de escala, los costes y la igualdad de los gastos que se producirían al comparar el coste de externalizar las TIC con la puesta en marcha de un gran centro de proceso de datos propiedad de la Administración Pública. Es cierto que la experiencia nos demuestra que puede que esa igualdad de costes no sea real, ya que tristemente en la administración pública la renovación tecnológica de los trabajadores no tiene los mismos éxitos que en la industria privada (por muchas razones y la principal es que en la privada se acude profusamente al despido y contratación de nuevos, más jóvenes y baratos trabajadores como forma de recapitalización tecnológica). Además, la eficacia, la eficiencia y la competitividad en unidades de la administración va decreciendo con el paso del tiempo.

Pero esos datos empíricos (árboles) no nos deben dejar de ver el bosque. Puede que lo que se pierda por un lado se gane por el otro (mejores condicionales laborales, implicación de los trabajadores en un proyecto que construye estado, orgullo de prestar servicios a la sociedad, ...). Además, no hay que perder de vista que en el entorno privado los empresarios tienen como objetivo la maximización económica de la plusvalia obtenida a los trabajadores. Y la adminsitración puede prescinidir de ese objetivo.

Luego, lo que tenemos que hacer desde las unidades TIC es que partiendo de una igualdad de condiciones en el coste del servicio (supongamos que los supuestos costes laborales superiores de la administración -habría que incluir los costes de toda la empresa privada, incluyendo comerciales, preventas, directivos, ..- se igualen con el coste del servicio a ofrecer por la empresa privada debido a la no necesidad de generar una plusvalía por parte de la Administración Pública), analizar por qué no conseguimos ese nivel de competitividad a largo plazo. Por qué las organizaciones se 'desmoralizan' generando individuos no útiles laboralmente hablando. En la amenaza del despido no puede estar toda la explicación. Tenemos que aprender de los métodos de reorganización de las empresas privadas, de renovación tecnológica, de implicación con el proyecto final, de negociación con proveedores, de gestión del presupuesto, de programación de inversiones, de instauración de nuevos niveles directivos como el director económico financiero o el CIO, ... E incluso acudir a otras formas de relación laboral basadas en personal laboral dedicado a proyectos concretos.

En resumen, que el empresario ofrezca el servicio más barato no puede ser una excusa para no analizar el por qué y tampoco para obviar la responsabilidad que la administración tiene en cuanto a las personas que trabajan indirectamente para proporcionarles servicio.

Por cierto, y por último, en el artículo "Cloud Computing y la Administración Pública" de Manuel Martinez se puede leer: "También hay que destacar los esfuerzos que se hacen para evitar redundancias por medio de la transferencia de aplicaciones. En Interior, por ejemplo, estamos instalando una aplicación de concursos de traslados de Educación, una gestión de publicaciones de Justicia y hemos cedido a un par de ministerios nuestro sistema de gestión de vacaciones, permisos y licencias, etc. [..] Ministerio del Interior, aunque con diferencias entre sus unidades, estamos en condiciones de ofrecer servicios de cloud computing en forma IaaS desde hace bastante tiempo" y yo me pregunto: ¿y por qué no pueden ofrecer ese mismo servicio de cloud a otros Ministerios?, ¿qué es lo que hace falta?:

legislación
asumpción de SLAs
confianza en los servicios prestados por otra unidad
poder ser responsable ante el superior de cada unidad TIC de los servicios prestados y no depender de otros externos
estabilidad presupuestaria que asegure que la prestación de esos servicios a otras unidades no se va a interrumpir

Pues en esas tareas tendremos que trabajar. En conseguir unidades TIC más interrelacionadas y desterrar esos reinos de taifas donde nos sentimos más cómodos (tanto contratando como inventando la rueda cada día y sintiéndos los únicos portadores de la llama sagrada).

Tiranos: no bloquear las redes sociales. Occidente necesita saber cómo utilizais las armas que os vende

2012-01-31T10:19:00.001+01:00

Pues si, lo malo de tener ciertos temores es que pueden hacerse realidad. Hace unos días me hacía eco de la hipocresia de nuestros dirigentes europeos en relación al compromiso de la UE por la demoracia y el binestar de los pueblos dle mundo.

Declaraciones en pos de una internet libre de filtros (siempre que no sea China el afectado), de lo buenas que son las redes sociales y llamadas a evitar los apagones de internet se suceden un día tras otro.

Pero claro, una cosa son los discursos y otra la práctica. Cuando uno se desayuna con esta noticia "España vendió 18 millones de euros en armamento a los países de la 'Primavera Árabe"no le cabe más que una reflexión: "Por favor, no cortéis internet. Necesitamos conocer de primera mano los efectos que tiene nuestro armamento con el fin de mejorar su rendimiento"

Vuelta la burra al trigo: ¡¡que no me gustan las Agencias!!!

2012-01-26T23:51:00.002+01:00

Nos avisaban @victofigue y @raquelponcela que el flamante Ministro de Justicia Gallardón planea, entre otras muchas cosas, como la de fomentar y jalear el corporativismo de los jueces mediante el incremento del número de vocales de Consejo General del Poder Judicial elegidos por y entre los magistrados de la carrera judicial -luego nos dedicamos nosotros, los TIC, a realizar sesudos análisis sobre si debemos ser más o menos corporativistas-, el crear "una Agencia que se encargue de la coordinación de los sistemas informáticos y de comunicación de las distintas administraciones para que todos los datos y registros sean compatibles y estén conectados en red."

Este breve comentario, seguro que auspiciado por la experiencia del Ministro en contar con Agencias de Informática allá donde ha estado (Informática del Ayuntamiento de Madrid y Agencia de Informática y Comunicaciones de en la Comunidad Autónoma -si, se podrá aducir que cuando él ocupaba puesto de responsabilidad en esas administraciones no eran legalmente agencias, pero no dejaban de funcionar como tal: contratos laborales a dedo de cualquier personal, contratación TIC sui-generi, ..., seguro que ya está levantando polvareda en los medios TICs. Que por qué una Agencia sólo para la Justicia, qué cómo se podrá entrar en ella, si estara abiertá a personal laboral o se construirá a partir de las actuales Subdirecciones de Informática existentes en el Ministerio, que si será el germen del #CIOAGE, ...

Pues a mí ese anuncio lo que me provoca es el mismo pavor que cuando en 2.005 el gobierno socialista empezó a fragar la Ley de Agencias. Así que repito sin mover una coma mi análisis, totalmente aplicable eliminando las referencias locales al tiempo de redacción: El gobierno dispuesto a vender la gestión de la actividad administrativa del Estado. Quizá ampliaría o resaltaría:

lo que de menoscabo al funcionariado significa crear una agencia (entrarán a formar parte de ella personal laboral para ejercer funciones hasta ahora asignadas a los funionarios),
las implicaciones respecto de la capacidad para saltarse al actual Ley de Contratos, con lo que se aumenta la discrecionalidad, falta de transparencia, ...
que como funcionarios TIC o como asociación deberíamos posicionarnos en contra de la creación de cualquier tipo de Agencia de Informática, ya que existen otros caminos más seguros, transparentes y eficientes para conseguir los presuntos fines que proclaman. Pero esto es otra historia que pronto incluiré en dos nuevas entradas: el decálogo del TIC y el decálogo de ASTIC

Artículo Julio 2.005

El gobierno dispuesto a vender la gestión de la actividad administrativa del Estado

La privatización que se nos viene encima: la ley de Agencias

El gobierno socialista del talante y de lo social, supuestamente deizquierdas ya sea por propia creencia, como por su sustentoparlamentario (apoyado por fuerzas de tendencias radical-comunistassegún denominación del PP), nos ha ofrecido el pasado Viernes 8 deJulio una muestra del camino que seguirá en su gestión administrativacon la aprobación de la Ley de Agencias.

Malvendidas ya las joyas del núcleo empresarial del estado, hecho queayudó considerablemente a sanear las cuentas del Estado y a crear unemporio empresarial afín a la dirección Popular, la voraz e insaciableclase empresarial ha puesto sus ojos en la actividad estatal. ¿Cómopoder introducirse en la actividad administrativa, origen y destino decantidades ingentes de masas de capital? El gobierno socialista les haenseñado el camino: la progresiva privatización de las tareas delestado mediante la creación de Agencias que gestionen tareas deindudable competencia estatal.

La idea, recubierta de una fina capa superficial de buenas intenciones–en palabras de Jordi Sevilla: “El debate público internacional ya noes el de cuánto gasta la Administración, sino si gasta bien o no” (comosi la calidad del servicio estuviese reñida con la presencia deMinisterios y funcionarios); o “dotar a los organismos de laAdministración de una fórmula organizativa que les conceda un mayornivel de autonomía y de flexibilidad para la gestión. Esta flexibilidadse traducirá en el control presupuestario y en la contratación depersonal, sometidos actualmente a las rigideces del modelo defuncionamiento administrativo”-, no resiste el más mínimo análisisrealizado desde la óptica de defensa de lo público (seguramente laoposición influyente y exigente del grupo parlamentario liderado porLlamazares conseguirá la retirada de esta Ley, porque si no resultaráque la defensa de lo público que tanto defiende la organización quelidera se constata en la realidad en el permiso para sacar el estado a manos privadas).

Con frases como las anteriores, lo que denotan estos nuevos gestores esla claudicación ante la necesaria reforma de la Administración-claudicación ya anunciada con el globo sonda de las prejubilaciones defuncionarios no útiles para labores administrativas-, ya que la posturade asignar criterios objetivos y de calidad a las actividades de lasnuevas agencias a crear implica necesariamente que esos criterios nopueden ser aplicables a la actividad de la Administración. Luegomientras que por un lado hacen circular el borrador del EmpleadoPúblico, por otro realizan acciones que vienen a demostrar que no creenen que la labor del empleado público sea ni mejorable ni auditable yque la llamada a la flexibilización en la gestión de personal presentea las agencias va a suponer una mayor calidad del trabajo necesario, esdecir, los funcionarios no realizan un trabajo de calidad porque supropia esencia de funcionarios (inexistencia real de la remoción delpuesto de trabajo frente a las relaciones laborales basadas en contratos de trabajoofrecidas por la agencias) hace que su trabajo sea de peor calidad. Aeste tipo de actitudes se les conoce como tirar por la calle de enmedio: ya que la situación de la Administración Española esirremediable, saquemos las actividades rentables de la Administraciónal campo del derecho privado, que es ahí donde juegan las agencias, ydejemos que lo que quede se vaya consumiendo, o prejubilando.

Porque en el fondo, lo que se pretende hacer es crear agencias quecubran las actividades rentables que todavía le quedan al Estado. Esdecir, crear empresas controladas por el estado y que funcionen enrégimen de monopolio. Empresas cuyos beneficios no repercuten en elresto de la sociedad, ya que al ser empresas de derecho privado susbeneficios se quedarán en sus arcas, o los invertirán en bolsa como sedemostró que hacía Red.es en la pasada legislatura con los beneficiosobtenidos del registro de direcciones de Internet-. Y todo con elrespaldo del Estado, ya que si en alguna ocasión es necesario reflotara alguna Agencia mal gestionada, ya acudirá presto la Administración. O ella misma se aumentará los ingresos mediante la ejecución de laspotestades administrativas concedidas. Y todo ello acompañado de la másque presumible utilización por parte de los grupos políticosmayoritarios para situar en sus Consejos de Administración aquellosparlamentarios que ya hayan cumpli do con su periplo de representantes públicos y a los que es necesario buscar un retiro dorado.

Así, vaciando de competencias al Estado, se crearán empresasgeneradoras de políticas públicas que actuarán al margen delParlamento. De esa forma tendremos Agencias para soportar la actividadde la CNMV, el BOE, la Cooperación Internacional, FundacionesCulturales, la Comisión Nacional de la Energía, … En todas ellas,sustentadas por un negocio propiedad de todos los españolas, concapacidades normativas para modificar la estructura de funcionamientodel mercado en que operan, para por ejemplo poder subirse un sueldo queel resto de empleados públicos tendrá que negociar en los convenioscolectivos (las tasas por realizar cualquier operación la Bolsa deValores o el precio de los documentos generados por el BOE serándirectamente e independientemente establecidos por estas agencias sincontrol ninguno), trabajarán una serie de personas elegidas con mayor“flexibilidad” que los empleados públicos –aquello del merito ycapacidad pasará a mejor vida-, y gestionarán presupuestos sin verse sometidos a las “rigideces” impuestas por las leyescreadas por la misma clase política que ahora las denosta. Leyes quepretendían ser una garantía de la ecuanimidad y transparencia a la horade gestionar los fondos públicos y una defensa ante las actitudesarbitrarias de los gestores públicos, es decir, una defensa contra lacorrupción.

Por todo ello, estamos ante el primer paso ante la privatización de lapropia esencia del estado, vaciando de contenido operativo al mismo ygenerando una estructural empresarial al margen del controlparlamentario, actuando sobre competencias estatales y dotando a dichasempresas de una capacidad de gestión presupuestaria tan grande que serádifícil no verlas caer en el futuro en las redes de los favores debidosy corruptelas, baste recordar la actitud de la CNMV con la venta de FGValores por parte del BBVA.

Señoras y señores, el gobierno de la izquierda plural se presenta en público.

Lo estás viendo, está pasando

2012-01-20T23:41:00.000+01:00

En cuanto calienten moteres las primarias socialistas o las presidenciales estaduonidenses, seguro que empiezan a bombardearnos con democracia participativa, el 'candidatoresponde', la utilidad de la redes sociales para hacer visible la voz de la sociedad, ....

Realmente pienso que no es más que discurso, ya que en lo profundo seguirá existiendo la misma forma de hacer política, con una gran barrera entre la ciudadanía y la clase política, cada vez más alejada de la realidad.

Si de verdad quisieran arrelgar los problemas de la ciudadanía, de transferir algo de su poder a la gente, con un mínimo de inversión e imaginación lo harían posible. Incluso leyendo el periódico:

"Ushahidi (testimonio o testigo en suahili) Esta plataforma de código abierto fue creada durante la crisis electoral de Kenia en 2008 para que los ciudadanos informasen en tiempo real de los acontecimientos. Ushahidi recogía la información a través de mensajes sms y correos electrónicos. Datos que automáticamente se visualizaban en un mapa y mostraban la evolución de la crisis en tiempo real."

Traducido a nuestra sociedad: vas por la calle y ves un coche mal aparcado (¡anda que si valiera como prueba para multar!), una farola estropeada, basura en las calles, algún columpio roto. Comunícalo y en tiempo real, además de que su Ayuntmiento tendrá noticias suyas, se podrá visualizar en el mapa de incidencias. Implicate en la mejora de tu ciudad. Limpiemos la misma de los puntos rojos consiguiendo una ciudad más amable y donde estés orgullo de vivir.

Las medidas, TIC, del nuevo gobierno: la próxima semana hablaremos del gobierno

2012-01-15T21:00:00.000+01:00

Me gustaría hacer un breve bosquejo (otro más) de las nuevas medidas TIC que está tomando este gobierno. Evidentemente alguien podría objetar, entre otras muchas cosas, que:

por qué no entras a comentar el resto de medidas que te afectan como ciudadano (subidas del IRPF) y/o funcionario (aumento de la jornada laboral a 37'5 horas semanales o supresión de la aportación al plan de pensiones)
si tiene sentido que el anterior gobierno socialdemócrata -supuestamente- subiera un impuesto indirecto como el IVA y que este gobierno neoliberal -en lo económico- suba los impuestos directos -IRPF- (¿no se podían haber cambiado los papeles y así no habían traicionado ninguno de ellos su doctrina ideológica -si es que acaso la tienen o por el contrario son directamente unos pragmáticos al dictado de lo que manden otros-)
o incluso si están pagando justos por pecadores en esto de conjurar los demonios de la crisis

Pero me vais a permitir que analice con orejeras todo lo anterior y decenas de cuestiones relacionadas que me asaltan, centrándome en el negocio TIC de la Administración.

Evidentemente no vamos a criticar a este gobierno el no haber nombrado un CIO TIC para la AGE o por no tener una política centralizadora de CPD. Y sobre todo, esperemos que el próximo Director General de Modernización e Impulso Administración Electrónica sea un funcionario (y TIC como hasta ahora) y no siga cierta tendencia 'privatizadora' histórica y actual. Ya les juzgaremos por estos temas en unos meses. Ahora nos toca analizar las siguientes medidas:

Tasa de reposición cero y por tanto no consideración de las TIC como algo estratégico, tal y como son las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o la Sanidad.

lo que puede parecer una medida de ahorro en gastos de personal, no es más que una huida hacia adelante, ya que las unidades TIC seguiremos dependiendo de las contrataciones externas que de media suponen triplicar el gasto de un funcionario TIC medio.
por tanto, en líneas generales estamos aumentando el gasto aunque lo llamemos inversión y vistamos de largarterana el recorte de gasto público en materia de personal TIC

Aumento de la productividad: como no hay mal que por bien no venga, y como el trabajo TIC no va a descender si no todo lo contrario ya que la informatización es algo imparable, si vamos a contar con un menor número de funcionarios empleados en tareas TIC y vamos a efectuar los mismos o más trabajos, estamos aumentando nuestra productividad.

No espero yo que ese aumento se vea reflejado en compensaciones monetarias

Aprobación del Real Decreto que desarrolla la 'Ley Sinde' (del que ya hemos hablado por aquí en algunas, demasiadas, ocasiones)

por algunas declaraciones parece ser que la línea a seguir va a ser la de perserguir a aquel que se lucre con las creaciones ajenas. Nada que objetar si de verdad se ciñen a esa declaración y no extienden la actividad de la comisión a una emulación del Santo Oficio
por cierto, en relación a este tema, excelente artículo el de Josep Jover

Supresión del canon digital: y esta medida si que es paradógica. Parece que el antiguo canon se cobraba de emanera indiscriminada sin tener en cuenta el destino final del soporte físico (y así lo confirman la recientes sentencias). Pues ahora, a mi entender, se da un paso más en ese cobro no discriminado y se financiará vía impuestos. Es decir, todos pagaremos a esos creadores que tanto denostaba el PP y los medios de comunicación afines (recordemos que existe cierta tendencia a pensar que todos los artitas son 'progres' salvo Russian Red, que de roja solo parece tener el nombre artístico).

Tanto clamar contra los artistas subvencionados o directamente al 'comprados' cuando finalmente se les pone a sueldo de los Presupuestos Generales del Estado como cualquier funcionario. ¿No es paradógico? Lo que en el fondo se esconde en esta medida es asegurar los intereses de las grandes multinacionales distribuidoras y comercializadores. Si por el camino algún eurillo les cae a los Bardem de turno, son efectos colaterales que hay que sufir. Al fin y al cabo no dejan de estar en nómina de esos grandes grupos y por tanto son 'controlables'.

En suma, todavía no conocemos la estrategia TIC del nuevo gobierno. No despesperen: la próxima semana hablaremos del gobierno.

Gran hermano versus fraude fiscal: TICs y economía sumergida

2012-01-12T22:52:00.000+01:00

Es cierto, parece que vivo en un contínuo déjà vu. Pero qué le vamos a hacer. Mientras que las cosas no cambien, habrá que seguir insistiendo (además con la poca audiencia que tengo, tampoco habrá muchos que sientan que están releyendo).

Al grano: con el tema de la crisis y la reducción de ingresos de las Administraciones Públicas, hay dos temas recurrentes en las conversaciones de los trabajadores por cuenta ajena. Que también se les incremente los impuestos a los grandes, empresas fortunas, y que se controle el fraude fiscal.

Como uno tiene deformación, cada vez que leo noticias como esta "Comprar elpan con tarjeta y sin PIN", no paro de pensar en como luchar contra el fraude con las TICs. No cambio ni una coma de mi entrada de hace tiempo. Bueno una si, la cifra de fraude fiscal: entre la necesidad de vivir como sea -es decir, al margen de la ley-, y el descenso de actividad productiva, parece que el fraude ha aumentado a un 23% del PIB.

Y si van y se equivocan y nos dan lo que tanto tiempo llevamos pidiendo

2012-01-11T23:37:00.000+01:00

Es recurrente entre los TICs de la AGE el hablar de lo mal administrado que están los recursos TIC, que si en cada organismo nos gastamos cantidades ingentes de dinero en contratar las mismas soluciones, que si llegásemos a acuerdos de colaboración para ciertos servicios comunes la vida sería más sencilla, .... Basta con mirar las entradas de este blog dedicadas al tema, buscar en otros similares o incluso pasarse un rato por Twitter.

Pues siguiendo con el tema, y quitándole algo de hierro para darle otra perspectiva -a ver si así nos hacen caso-, estos días se están publicando algunas noticias que puede que nos ayuden. Puestos a imaginar:

alguien con galones en Presidencia del Gobierno lee cualquiera de las dos siguientes noticias recogidas en diarios de tirada nacional :

vamos a suponer que lo entienda y que le de por reservar ciertos dominios para el estado español, no vaya ser que se apropien de ellos unos desaprensivos y luego nos pase lo que a Esperanza Aguirre.
luego, si convencemos a Montoro de que es una buena idea el gastarse 185.000 dolares por dominio (¡¡¡¡vaya cara que tienen estos del ICANN!!!), ya tenemos los dominios .age y .españa
¿y ahora que hacemos?, ¿alguien tendrá que mantener ese dominio y que sea utilizable por los Ministerios?
y sigue cavilando y decide que ya puestos, pues que todos los correos electrónicos de los trabajadores de la AGE se gestionen con ese dominio. ¡¡Qué imagen de cohesión y de trabajo en equipo!!
pero claro, no sabe como seguir dándole forma a la idea. Entocnes llama a algún responsable TIC del Ministerio y le cuenta su hazaña y deja los puntos suspensivos. Y este responsable, cogiendo el toro por los cuernos le dice:

si me da 15 euros por cada cuenta de correo (si Google cobra 40 por dar el correo y aplicaciones de escritorio vamos a suponer que sólo elcorreo cuesta esos 15 euros) le doy todo elservicio de correo suponiendo un ahorro de gasto para toda la AGE (y entonces el responsable TIC hace unas cuentas mentales con las cifras del último informe Reina -no se cuantos dominios en la AGE, topocientos servidores de correo, taitantos funcionarios y externos administrándolos, las máquinas, ...- y como tiene que responder se tira a la piscina y se inventa una cifra (que esal fin y al cabo cómo se calculan estas medidas de ahorro, de un momento de debilidad de aquel que tiene que poner el cascable al gato)

y justo en ese momento ... me despierto de la pesadilla. Por Dios, alguien poniendo cordura en esto de las TIC. Sudores frios.

¿se podrá bloquear internet?

2012-01-10T23:35:00.001+01:00

Ultimamente están apareciendo noticias acerca del posible bloqueo de webs que o incumplan las distintas leyes sindes que se puedan promulgar o que alberguen actividades ilegales.

Me gustaría reflexionar acerca de los mecanismos a seguir cuando esas webs estén ubicadas en países distintos de donde se inicia el procedimiento adminsitrativo, es decir, pedir el bloqueo del dominio a los operadores de turno para que no sean accesiblesdesdeel territorio nacional correspondiente.

Podemos imaginar como actuar sobre los DNS, invertir en tecnologías de filtrado de contenidos, ... y aunque como ciudadano pueda alertarme estos ejercicios técnicos que pueden deparar en ciertos ejercicios futuros de censura (y más si asociamos estas técnicas a la estrategia de conseguir una internet con priorización de tráfico del que ya hemos hablado por aquí), siempre me queda un regusto del tecnológo que disfruta con nuevas soluciones técnicas para resolver ciertos problemas.

Pero más disfruta uno cuando ve que hay otros que unen la tecnología y la búsqueda y conservación de la libertad deInternet: ya sea desde la concepción metafísica -¡cómo me recuerda a HAL 9000!- de un internet como un ser vivo que evoluciona para resolver los retos que le plantean aquellos que quieren quebrar su actual estatus o simplemente por construir un acceso libre a través de satélites propios y libres.

El futuro va a ser apasionante y creo que me sorprenderé tanto como mi abuela cuando comprobó el funcionamiento del teléfono.

Hipocresia: no se le cae la cara de vergüenza

2011-12-22T19:00:00.000+01:00

De verdad es que en la época en la que estamos todos sabemos que el que hoy es nuestro enemigo, ayer fue nuestro amigo. O viceversa. Ahí tenemos a algunos de los ahora grandes tiranos de la historia, que pasaron por todos los grados de la amistad. Desde amigos íntimos a acérrimos enemigos. Gadaffi, Sadam, Noriega, ... Una lista interminable, culminada por aquella celebre frase de Henry Kissinger, culmen de la hipocresia: "si, es un hijo de puta, pero es nuestro hijo de puta".

En todas esas relaciones de pareja, donde del amor al odio sólo hay un paso, existen relaciones comerciales, siempre mantenidas independientemente que ahora sea un socio comercial de primer órden o un sátrapa al que hay que aislar internacionalmente. Es decir, por decirlo más claramente, mientras que mi industria¡ armamentística le vende la capacidad para tener a su pueblo a raya, mis gobernantes se mesan los cabellos ante los desmanes antidemocráticos de esos canallas.

Pero como Saulo, vieron la luz. Al menos en las TIC. La Unión Europea quiere ayudar a los activistas de la libertad en Internet. En esto si que lo tenemos claro. No podemos permitir que nuestras tecnológicas. ""Creo que ya es hora de que la industria decida en qué lado está, si no como una cuestión moral, entonces como una cuestión de reputación de empresa"

Ahora lo tengo claro. Tenemos unos gobernantes que dejaron atrás la realpolitik. Ahora de verdad vamos a construir un mundo libre de intereses donde prime la moral, la dignidad, los derechos humanos (acordes de la Internacional, por favor).

Pero a quién pensar engañar. Ahora que todo el mundo tiene en su punto de vista en internet, las 'revoluciones' hechas a golpe de tecla, vamos a decir a todo el que quiera oirnos que nuestra tecnología sirve para hacer un mundo mejor y que no vamos a mirar para otro lado ante las injusticias. Nuestras empresas están comprometidas con un mundo mejor. Zass en toda la boca

Mareando la perdiz: "un pasito palante Maria"

2011-12-19T20:00:00.000+01:00

De vez en cuando uno se va encontrando noticias acerca de cómo ha de ser tratada la neutralidad en la red. Aquí ya hemos hablado alguna vez de ello: por aquí, por allá o por acullá.

Lo que me sige sorprendiendo es que mientras las TELCOS lo tienen bien claro y lo que quieren es conseguir que alguien financie sus inversiones para seguir aumentando sus beneficios, los poderes públicos dan bandazos que no quieren más que decir que dejan pasar el tiempo para que los hechos corran a favor de los que les pagan.

Recopilo algunos enlaces contradictorios:

que si tiene que ser neutral
que se puede filtrar
que todavía no lo tengo claro y algo habrá que hacer,vamos digo yo que es algo que es un tema prioritario y tendremos que tomárnoslo en serio

No voy a volver a explicar que es prioritario que internet sea neutral, que así se favorece la irrupción de servicios novedosos, ya que de otra forma, sólo aquellos que paguen a los operadores podrán estar en la red.Lo que me sigue preocupando es que mientras que el tema de la neutralidad solo tiene en cuenta las conexiones de acceso convencionales, nadie se ocupa de las conexiones móviles, donde existe ya una falta de neutralidad, donde las operadoras filtran, 'gestionan' el tráfico impidiendo cierto tipo de tráfico, .. Y a nadie le parece importante. Pero claro uno lee ciertas noticias u otras y se da cuenta que la conexión a internet dle futuro será la que se produzca a través de los dispositivos móviles.

Recopilemos algunos datos como que el tráfico de datos móviles se multiplicará por mil hasta el 2.020 o que cuatro de cada 10 minutos que pasamos en Internet lo hacemos desde el celular. Y si prestamos atención a algunos visionarios que nos dicen que las conexiones a internet convencionales se utilizarán sólo para alquilar películas online, ¿de qué estamos hablando cuando nos referimos a la neutralidad de la red?, ¿qué más dará que la red sea neutral si donde se aplica ese principio sólo se va a utilizar para acceder a los grandes proveedores de contenidos que de una forma u otra iban a asegurarse de que el tráfico asus servidores iba a ser tratados 'justamente'?

Lo dije en su día y lo mantengo: nos la están colando. Como en otras cosas, "Cuando el genio apunta a la Luna, el tonto se queda mirando el dedo."

Es que me da la risa

2011-12-14T21:00:00.000+01:00

El otro día me desayuné con esta noticia: La presión en la Red contribuyó a tumbar la 'ley Sinde' y uno no sabe ya que pensar. Existen varias alternativas:

no aprobaron el reglamento porque realmente existía un debate ideológico fuerte dentro del Gobierno y dudas respecto de la legalidad de ciertas medidas.

descartado puesto que entonces no habrían aprobado la Ley de la manera que fue aprobada
además, si se lleva un reglamento, es que los abogados del estado del Ministerio de turno ya han hecho sus valoraciones legales sobre los términos contenidos en el mismo

que le quiera dejar la 'tostada' al próximo gobierno, no quedando para la historia como una presidente contradictorio en materia social, donde ha aprobado leyes de gran avance social (matrimonio homosexual, dependencia, ..) y otras de recorte de libertades (Ley 'Sinde')

esta es la opción más pausible

que le creeamos y que la presión de la red modificó su parece

y es aquí cuando me da la risa

O estoy yo muyequivocado o toda la 'rebelión' cibernética que se haya producido por la aprobación de la Ley Sinde es despreciable respecto de las úlimtas manifestaciones o huelga que haya tenido que soportar este gobierno. No me creo yo que porque miles de internautas bombardeen a correos electrónicos o colapsen una web a ritmo de clicks automatizados, todo un Bobierno se eche para atrás. De verdad que me cuesyta creerlo.

Pero poniéndonos en que el Presidente no miente, y que haya sido la causa de no aprobar el reglamento. Entonces tengo varios puntos por los que reflexionar:

los sindicatos deben cambiar su estrategia para presionar a los gobiernos (por lo menos a este, aunque ya sea tarde el saberlo), y en lugar de hacer manifestaciones y huelgas, convocar acciones en Internet: comunicaciones virales, visitas masivas de webs institucionales, ... Además de ser más divertido, es más barato y además no te descuentan sueldo
los políticos tienen miedo a internet y lo que se cuece dentro. Y lo tienen por desconocimiento. La mayoría de la actividad en Internet relacionada con movimientos de protesta son como las conversaciones de pasillo. Vamos, que porque en mil foros se diga que el Reglamento es un dislate y que al funcionario de la Comisión correspondiente le va a caer una querella por prevaricación en cuanto resuelva el primer expediente no es para alarmarse. Anda que si escucharan todas nuestras conversaciones sobre su actividad, entonces si que tendrían el vello de punta. ¿qué es lo que pueden hacer esos decenas de miles de internautas indignados por el reglamento? De otra forma: ¿pueden hacer algo más grave que las consecuencias de una huelga general? Porque de las últimas movilizaciones sociales contra los recortes no se obtuvo ningún rédito para los convocantes.

En suma, que yo creo que el Presidente no nos está diciendo la verdad, pero que aunque así fuera, él mismo está reconociendo una debilidad frente una amenza que no es tal. Y si los políticos lo ven como tal: ¡¡¡aprovechémosla!!!!

El lado oscuro de las TIC

2011-11-29T23:33:00.001+01:00

El otro día en una conversación con un amigo le comenté que otro amigo común se había pasado al lado oscuro, refiriéndome que había abandonado las TIC para pasar al ámbito de la gestión. ¿Qué buen término para una entrada en el blog? Y como tengo pocos oyentes, qué menos que satisfacerlos.

Dentro de nuestro colectivo, cuando a algún TIC se pasa al lado de la gestión, volviéndose un cliente de sus antiguos compañeros, hay cierta algarabía -sobre todo si se trata de un ascenso a Director General, que algunos tenemos-, que va desde la satisfacción como integrante de un cuerpo que se expande (¿tenemos vocación de ser una metástasis o es que nos creemos los ungidos a salvar la Administración?) hasta cierta dosis de envidia sana.

En mi caso, por ahora, no encuentro nada sugerente el lado oscuro. En mi ámbito de posibilidades que puedo manejar como posible destino en el lado oscuro, lo que se traduce en conservar mi actual nivel administrativo en tareas de gestión, me parece un destino aburrido y lo que es peor, con todas las papeletas a que te pongan unos zapatos de cemento y quedes preso de por vida haciendo siempre lo mismo. Quizá la vida en el lado oscuro como Comandante o Capitán General sea algo más divertido, por aquello de tocar muchos más palos, pero me coge tan lejos que ni puedo imaginar cómo debe ser la vida profesional en esos campamentos a 7.000 metros de altura.

Lo que si me gustaría es detenerme un poco en el "por ahora" del párrafo anterior. Si miro hacia atrás en mi vida profesional, no puedo más que decir que he huido lo que he podido de lo que yo llamo fontanería y otros conocen como bomberos. Como buen TIC (un profesor universitario decía que los Telecos salimos de la Universidad con dos características principales: cansados de tanto estudiar -a diferencia de los que estudian Derecho, que salen frescos como una lechuga. y con una bata blanca buscando una transformada), la motivación principal de mis primeros trabajos fue la de buscar algo en consonancia con mi vocación. Así que acabé montando, interconectando, diseñando, .. redes telemáticas. Luego, al entrar en la Administración pasé a sistemas. Y cuando miré hacia atrás me di cuenta que era un fontanero. Arreglando tuberías sin la más mínima idea de lo que a dentro. Sin visibilidad del negocio y siempre corriendo de un lado para otro. Y encima, de trabajo creativo más bien poco (siento herir la sensibilidad de aquellos fontaneros-TIC vocaciones: menos mal que en el mundo somos todos diferentes y siempre hay alguien que disfruta haciendo algo que a otros les disgusta). Al final se reduce todo a probar configuraciones y comandos que lees en manuales, blogs, ... Perdonar, pero es un trabajo de prueba y error.

Así que decidí pasarme al desarrollo. No a desarrollar claro, ya que reconozco que encontraría otra profesión a la que denostar con la comparación. A llevar desarrollos de sistemas de información. Y eso en la Administración se traduce en reuniones con los gestores para conocer el negocio, transmitir las ideas principales a los analistas, hablar con las empresas para contratar para posteriormente hacer los contratos. Y sobre todo, saber llevar los problemas diarios de las aplicaciones en producción, o lo que es lo mismo, aguantar 'tela' cuando las aplicaciones no están en tiempo o no funcionan correctamente. Todo lo anterior se reduce a: sentido común y saber utilizar el correo electrónico.

Por tanto, puede ser que ese 'por ahora' de hoy, poco a poco se vaya mutando en algo más atractivo. Eso de ser relay de correo de asuntos TIC puede que sea cada vez menos atractivo y que el lado oscuro esté poco a poco invadiendo mi cuerpo. Cuando me veáis con guante, amigos TIC, dudar de mi ....

eDNI, su uso y la ventanilla única

2011-11-18T10:00:00.000+01:00

Y otra vez la burra al trigo: que el eDNI no se usa, pues a gastar dinero en publicidad o en dar subvenciones a empresas para que adapten sus sistemas de información para su uso.

Está claro que después de gastarse todo el dineral previo, lo mejor es una huida hacia adelante, nada de replantearse algunas decisiones como las que tienen que ver con el periodo de caducidad de los certificados, la poca información al respecto y la ausencia de una política de aviso antes de que suceda. O la que está relacionada con la generación automática de la clave y el famoso papelito que siempre se pierde. De todas formas alguna vez hemos hablado aquí del eDNI y no pretendo seguir analizando ese proyecto.

Lo que quiero hacer notar es que los responsables siguen sin dar con la tecla. Y sin parecer uno más de los iluminados que circulan por internet, creo que puedo aportar mi granito de arena. Como no me quiero repetir, enlazo mis posts en esa línea:

Como resumen:

que el eDNI está muy bien, pero antes hay que dar servicios. Y el mejor servicio es tener un portal donde una vez identificado tengas una visión de todo lo que las AAPP tienen de tí (y se puede extender a las empresas privadas). Y en ese portal se puede entrar con usuario y clave o con eDNI o certificado de la FNMT, ...
además, incluso se puede llegar a firmar sin usar el eDNI: y el que no me crea que esté al tanto de las próximas noticias de la AEAT. Como muestra un botón

En el fondo, ¡¡qué más da usar el eDNI o cualquier otro método siempre que se cumplan los requisitos legales!! Lo importante es conseguir el uso de procedimientos electrónicos con sus consiguientes beneficios en productividad, ahorro, ... Y para ello,ventanilla única ya!!!!!

Elecciones y programas TIC

2011-11-15T22:00:00.000+01:00

Ante las próximas elecciones generales, pensaba hacer un resumen de los programas TIC de los partidos políticos que más me influyen por aquello de estar en Madrid (que es una forma de decir que no tenía muchas ganas ni tiempo de analizar los de los partidos del extrarradio -BNG, CIU, ERC, PNV, y otros varios-).

Pero mi patronal ya ha hecho ese resumen y queda más veraz ese resumen que a continuación enlazo.

Buen provecho y que esto no te haga cambiar tu voto. O si.

Premios ASTIC

2011-11-15T14:00:00.000+01:00

No he podido resistirme a convertir este blog, aunque sea de forma temporal, en un pequeño rincón del ego. Aunque reconozco que va a ser una iniciativa destinada al más absoluto de los fracasos, ya sea por el poco interés de lo que hablo, por la mínima audiencia de esta publicación (y menos aún los que estén relacionados con el tema), por la calidad contrastada de otros blogeros de mi mismo ámbito o por una decena adicional de motivos, no puedo si no intentarlo, aunque sea por conseguir que el premio tenga una mayor difusión.

ASTIC convoca sus premios anuales, y este año existe una categoría en la que este blog puede ser propuesto: Funcionario TIC por su aportación a la difusión TIC mediante la edición de publicaciones y las redes sociales. Tenéis hasta el 20 de Noviembre para proponer este o cualquier otro blog o canal de Twitter o ... que sea de vuestro interés (siempre que seáis socios, claro está). En la zona privada de socios tenéis publicado el método por el que se puede proponer un candidato, para esta u otras candidaturas.

Enhorabuena a los premiados.

Con los derechos se debe hacer negocio

2011-11-14T22:59:00.001+01:00

Tengo desde hace tiempo dos noticias en la recámara que a primera vista parecen inconexas, pero que están conectadas:

Ya hemos hablado de esto en otras ocasiones, por lo que seguro que a los pocos lectores que tenga les puedo llegar a aburrir. Pero en mi descarga tengo que decir que este tipo de cosas me indignan tanto que no puedo perder ocasión en hacer patente que el paradigma que nos gobierna nos quiere hacer comulgar con ruedas de molino, no sólo imponiendo su modelo, si no haciéndolo pasar por el único posible.

Si el acceso a internet es un derecho, ¿por qué las Administraciones Públicas no pueden prestarlo? Atención que no le pongo el apellido de gratuito, ya que este tipo de iniciativas, como ninguna de las que toman las AAPP lo son. Todas se sufragan con dinero público, que sale de nuestros impuestos. Un derecho también es la educación y las AAPP la prestan, con su correspondiente gasto ya sea en la educación pública como en los colegios concertados. O la sanidad.

Es como si a un Ayuntamiento se le prohíbe colocar fuentes en el dominio público porque hace competencia a los bares o a los vendedores de agua embotellada. O baños públicos. Incluso la recogida de basuras,o el derecho a la movilidad con el transporte público. Y no sigo porque es insultar la inteligencia del lector. Vamos que creo que una AAPP puede y debe gastarse el dinero en lo que crea conveniente sin que una Ley pueda restringir su ámbito de acción. Ya vendrán los electores o la sociedad civil a juzgar su gestión o a intentar parar actividades donde se malgaste el dinero público. Y lo peor es que una simple búsqueda te ofrece cientos de noticias de pueblos de la geografía española donde no existe ese derecho de acceso a internet ni pagando (claro, como no es rentable!!!!!)

En fin, que aquí como en muchas otras cuestiones nos intentan dar gato por liebre. Hay que tener la visión libre de prejuicios para que no nos intenten colar su particular visión del mundo como la única posible. Y que no me vengan con monsergas de la innovación de las empresas privadas y el anquilosamiento de las AAPP, que Telefónica bien pública que era y bien innovadora y golosa al privatizarse.

Se acerca, se acerca: se va a acabar la igualdad de oportunidades

2011-09-16T00:02:00.000+02:00

Ya hemos hablado en este blog de la neutralidad en la red. En los medios de comunicaciones van a pareciendo de vez en cuando noticias contradictorias respecto de cómo va encaminándose este tema, la mayoría de las veces siempre encaminadas a mantener la neutralidad, lo cual quiere decir que se hará justo lo contrario:

a favor de la neutralidad:

en contra:

si pago, querré que me traten de forma diferenciada (aunque nunca lo reconoceré en público)

Ya hemos dicho aquí alguna vez, que el filtrado y las conexiones restringidas a Internet (el extremo de no respetar la neutralidad es ofrecerte una conexión a Internet donde cierto tráfico no es permitido, y eso sucede en la mayoría de las conexiones a Internet móviles, conexiones cada vez más usadas por el uso masivo de tablets o móviles inteligentes. Copio el extracto de las condiciones de un contrato: "Esta tarifa no permite el uso de voz sobre IP o P2P". Si quieres usar esos servicios, tendrás que pagar más. Luego, principio de neutralidad conculcada.

La última noticia que ha aparecido es más preocupante.No es que se reconozca abiertamente que ya se ofrecen servicios a proveedores de contenidos que son privilegiados respecto de otros proveedores. Es que encima algunos de los que contrata el servicio pertenece al sector público -la Agencia Tributaria, por ejemplo-, con lo que contradicen los mensajes de nuestros gobernantes. Mal vamos si las AAPP entran en el juego de pagar para conseguir que el tráfico que origino o que viene destinado a mi sea tratado de forma privilegiada.

Mal veo las cosas en este sentido.En breve tendremos una Internet donde al no existir la neutralidad no habrá igualdad de oportunidades. Vamos, como en la vida misma.

Las TIC y la educación

2011-08-24T12:18:00.013+02:00

Mucho se habla de cómo debe ser la educación en los centros de enseñanza ahora que las TICs las tenemos tan alcance. Si el método de enseñanza debe ser el mismo, si nos debemos basar sólo en las TICs, si se debe enseñar a los niños a consultar en la WikiPedia, si se usa Internet para copiar los trabajos sin profundizar en los temas, si hay que enseñar a separar el grano de la paja.

Últimamente he leído dos artículos que aparentemente no tienen mucho que ver, pero que en el fondo trasluce el cómo han de usarse las TIC:

el disponer de la información en línea, hace que el cerebro la olvide, ya que sabe que puede acceder a ella. Al final no podremos mantener una conversación sin tener a mano un 'chisme' conectado a internet, ya que sin él, no recordaremos ni cómo se llama el presidente del gobierno
según la responsable de educación de la Comunidad de Madrid, los niños madrileños no saben hacer operaciones aritméticas básicas porque tienen calculadoras: "El uso abusivo de las calculadoras que hacen los alumnos está perjudicando la adquisición de conocimientos básicos en matemáticas".

Parece que los dos artículos van en la misma línea: aquello que es ofrecido por los sistemas informáticos, no es aprendido (y yo el primero, ya que cuando estudiaba no entendía por qué tenía que saber resolver ecuaciones si tenía una calculadora que ya lo hacía por mí, que en lugar de eso podían enseñarme otras cosas más útiles, ya que en la vida real nadie resuelve integrales, lo hacen los programas, que calculan estructuras, proporcionan medidas a aplicar, ...)

Volviendo al tema: ¿y qué hacemos? Por un lado parece inútil aprender cuestiones que están almacenadas o son calculadas por terceros/sistemas de información. que nos enseñen a relacionar información, a discurrir, .. pero no a memorizar. Pero por otro, si nadie aprende a hacer integrales, ¿no se olvidará el proceso?, ¡no seremos todos unos analfabetos que no sabremos ni quién escribió La Celestina?

Ayy, que envidia!!!!!!

2011-08-19T12:30:00.001+02:00

Qué envidia leer esta noticia: El Gobierno estadounidense cerrará 800 centros de datos antes de 2015.

Casi que me da igual que lo hagan por ahorro o por convencimiento. La cuestión es que lo hacen. A ver cuando aprendemos aquí y dejamos de tener un CPD por Subdirección General. ¡¡Reorganización administrativa ya!!!!

Se acabó eso de que cada Ministerio tenga su propio centro de datos. ¡¡Queremos un único centro de datos para toda la administración y que todas los servicios comunes se presten de forma unificada!!!. Sigo sin comprender por qué en otros órdenes esa centralización ya ha llegado (por ejemplo en el Parque Móvil del Estado o en algunas Comunidades autónomas y agrandes Ayuntamientos, donde la informática se gestiona desde un único centro directivo) y sin embargo en el estado no sucede. Bueno en realidad si que lo comprendo. Hay que mantener los reinos de taifas, mantener a las decenas de colaboradores de externos haciendo y cobrando por hacer lo mismo veinte veces, vender la importancia de la interoperabilidad entre centros directivos, el levantarte por la mañana y saber que eres SUBDIRECTOR DE INFORMÁTICA aunque tus competencias se reduzcan a llevar el correo y la PDA al Director general correspondiente, ...

Voy a dejarlo porque me enciendo y no es plan en Agosto con esta calor .... Haré un copy&paste de un documento que redacté hace tiempo y otro día ya haré una reflexión más sesuda sobre la pendiente reorganización administrativa TIC:

El establecimiento de un centro informático transversal a toda la Administración General del Estado que sea el competente para dotar a cada departamento ministerial, organismos autónomos, agencias estatales, etc. de unos servicios TIC de la mayor homogeneidad posible, rompiendo la actual inercia donde cada organismo se dota de los mismos servicios con el consiguiente despilfarro en recursos humanos y licencias, así como posibilitando un mejor servicio a los ciudadanos.

Promover al incorporación de los responsables TIC a los órganos de dirección de cada departamento ministerial, organismo público, agencia o cualquier otra entidad de carácter público, emulando la estrategia que tan buenos resultados ha dado en el ámbito privado en relación con la informatización de sus procesos y actividades.

Dotar a los departamentos TICs con el personal adecuado a sus competencias para limitar la actual excesiva dependencia tecnológica de terceros, acabando con la paradoja que lleva a considerar el coste perpetuo en asistencias externas sea una inversión y el coste de los recursos internos un gasto, cuando además el coste del personal interno es muchísimo inferior al del externo.

El voto electrónico

2011-08-16T11:41:00.008+02:00

Finalmente se ha aprobado el voto electrónico para nuestros señores diputados. Podéis leer los detalles aquí, aquí o aquí. Ya comenté hace tiempo lo que me parecía esta iniciativa y no voy a repetir los mismos argumentos. Intentaré ser creativo.

Lo primero que se me viene a la cabeza es por qué hay que darse de alta previamente y por qué sólo se permite para ciertos supuestos. Supongo que tiene que ver con mantener la dignidad del Congreso y que no suceda lo que ocurre en la bolsa de Madrid, donde se negocian miles de euros sin la presencia física de los corredores. Quedaría muy mal el que se votase alguna ley sin presencia física de nuestras señorías. Aunque la verdad es que su presencia sirve para muy poco, ya que en los debates no participan más que 2 o 3 y además el sentido del voto está decidido de antemano.

Me sigo reafirmando en que el voto electrónico está siendo utilizado con cuenta gotas (y a veces uno piensa que menos mal, porque a veces cuando se usa de verdad pasan unas cosas -pucherazo informático en el Ministerio del Interior: 1 y 2-). Lo que está claro es que sigue siendo una herramienta en manos de los poderosos: voto electrónico en el congreso, voto electrónico en los consejos de dirección de las grandes empresas, incluso firma electrónica en Venezuela -un voto electrónico es básicamente una firma electrónica, otra cosa es la seguridad del voto, su secreto, su contabilidad segura, ...-.

Está claro que no se quiere ni abrir la espita del voto en las elecciones, no sea que pidamos referendums cada dos por tres y la ciudadanía recupere su capacidad de decidir. Y por poner ejemplos de uso, aunque ya está habilitada la firma electrónica para recoger firmas con el objetivo de presentar Iniciativas Legislativas Populares, no he encontrado nada en relación a la firma electrónica y las firmas necesarias para presentar un partido político a unas elecciones generales, donde son necesario los avales del 0,1% de los ciudadanos censados en cada provincia -cifra nada baja por cierto-.

PD: redacción L2/2011 de 298 de Enero: Para presentar candidaturas, las agrupaciones de electores necesitarán, al menos, la firma del 1 % de los inscritos en el censo electoral de la circunscripción. Los partidos, federaciones o coaliciones que no hubieran obtenido representación en ninguna de las Cámaras en la anterior convocatoria de elecciones necesitarán la firma, al menos, del 0,1 % de los electores inscritos en el censo electoral de la circunscripción por la que pretendan su elección. Ningún elector podrá prestar su firma a más de una candidatura.

Se nos viene encima un nuevo recorte de libertades

2011-08-14T12:58:00.000+02:00

Por no decir el postfascismo.

Estos señores que dirigen el mundo, o mejor dicho, estos señores que son mandados por aquellos que dirigen el mundo, han dejado libres de culpa a aquellos que son responsables de la crisis, hacen pagar a la ciudadanía los costes de esta con recortes sociales nunca vistos y cuando esos recortes generan los desmanes que están apareciendo en el Reino Unido (no me entendáis mal, no es que esas revueltas sean manifestaciones en contra de los recortes, es que los recortes dejan familias sin recursos, poblaciones sin esperanzan, vamos, que encaminan a sectores cada vez más amplios de la sociedad hacia la depauperación convirtiéndolos en lumpen y ya se sabe que la chusma acaba por comportarse como tal), lo único que se les ocurre es echar abajo las redes sociales.

Luego nos reíamos de los sátrapas del Magreb con sus cortes de internet y nos congratulábamos de que google pusiera a la disposición de los ciudadanos de esos países herramientas para volcar a la red mensajes dictados por voz. Todo eso estaba bien cuando eran otros los que sufrían las consecuencias. Ahora que me toca a mí, mejor acabar con twitter, facebook. No se dan cuenta que eso son sólo herramientas y que el problema seguirá ahí. La gente se movilizará de una u otra forma, a gritos si es preciso. El problema no es ese.

Malos tiempos se nos avecinan compañeros. Así comenzó el siglo XX. Con llamadas al autoritarismo, al estado fuerte, a la labor de la familia en el control social. Y nacieron pequeños y grotestos personajes con bigotillo que tanto mal causaron.

No quiero ser apocalíptico, pero crash financiero, pésimas condiciones de vida, autoritarismos y restricciones de libertades. Me suena haberlo aprendido ya en los libros de texto.

La ventanilla única

2011-08-12T11:31:00.000+02:00

Ya ha hablado por aquí otras veces de la ventanilla única de la Administración en su relación con los ciudadanos y empresas (un único punto desde donde puedas acceder a todos los trámites que has gestionado con cualquier administración del estado sin necesidad de tener una identidad distinta en cada proveedor de cada trámite), desde donde tengas acceso a todas las notificaciones electrónicas no teniendo que visitar el portal de cada departamento, ....

Pues bien, esa propuesta que cae y sigue cayendo en saco roto me ha venido a la mente cuando he leído la siguiente noticia:

[..] "Además, se habilita una página web de ámbito europeo para la gestión de las preferencias de privacidad por parte del usuario.Esta web será una especie de ventanilla única (en múltiples idiomas) en la que los usuarios podrán controlar la publicidad que recibe pegada a una página. El código obligará a las empresas a ser transparentes en todo lo relacionado a la recopilación de datos y limitará la segmentación, sobre todo si afecta a los menores."

Si no entiendo mal, se va a crear una ventanilla única desde donde puedas gestionar los datos privados que cada empresa tiene tuyos. Obviando si al final esto irá hacia delante o no: ¿cómo es que miles de empresas se van a poner de acuerdo en centralizar y gestionar una información y entre las Administraciones Públicas no vamos a ser capaces de hacerlo? En estos casos me sonroja ser funcionario.

¡¡¡Ventanilla única ya!!!!

Más sobre el derecho al olvido

2011-07-12T09:00:00.000+02:00

Hace un mes hablábamos aquí sobre el derecho al olvido y últimamente se han producidos dos noticias sobre el tema.
La primera es que la Audiencia Nacional ha dictado sentencia. Pero no os hagáis demasiadas ilusiones. Ha dictado sentencia sin entrar en el fondo del asunto, aduciendo que la demanda iba dirigida contra quién no debía. Deberemos esperar pues a que llegue alguna demanda sin defectos de forma para saber qué piensa la justicia sobre este tema.

Mientras, la AEPD ha tirado por el camino de en medio.

Parece que va a obligar al BOE a implantar los medios técnicos que impidan que los buscadores indexen la información de aquellas personas que los solicitan. Mala solución me parece, ya que, entrwe otras muchas razones, las técnicas empleadas son algo individual de cada buscador. Vamos que el BOE debe emplear la técnica X para que Google no le encuentre, la Y para Bing, ...¿No sería bueno en lugar de obligar al BOE a implantar una solución no escalable, el desarrollar un protocolo que permita el sacar fuera de la indexación a todo aquel que lo solicite y para la noticia que se determine?
La solución que ha elegido la AEPD es la que le quita de forma momentánea la patata caliente, pero no veo yo que sea mantenible en el futuro. Además de no ser escalable, parece que tiene problema con las listas donde aparecen otras personas y además elimina todo rastro del interesado para toda aparición en la web. No parece muy flexible.
Además, seguimos teniendo las mismas objecciones que las que plateaba en mi post original. Se hace invisible a los buscadores cierta información, pero, ¿también debe implantarse en el propio buscador del BOE?. Además, si alguien empieza a rebuscar en el BOE, encontraría la información, por lo que lo que se hace es dificultar el acceso a la información, no borrarla. Eso no tiene sentido. Si la información es útil, que sea fácilmente accesible. Y si no es útil porque no es relevante, que se borre y nunca más aparezca. Pero claro, como el BOE es algo que no puede alterarse una vez publicado ....

Reitero que de lo que se está hablando es del derecho al borrado y no al olvido-ocultación.

Restricciones presupuestarias

2011-07-07T12:41:00.000+02:00

En estos tiempos de restricciones presupuestarias, donde todos caemos en el lugar común de "hacer -incluso a veces- más con menos", vengo hace tiempo madurando una idea crítica a cerca de cómo se gestionan los presupuestos en la administración.

Muy resumidamente, podemos decir que el presupuesto se asigna a cada unidad responsable de gasto y es esta la que decide en qué se gasta y cómo se gasta. Esos nos lleva a que los responsables de esas unidades -responsables que son cargos de libre designación-, responden ante sus superiores -también de libre designación, pero con un marcado tinte político- de dar un buen servicio, conceptuando servicio de forma global. vamos a suponer que a ese cargo superior le muestren una tabla de los gastos asociados a los proyectos (cosa bastante difícil en informática cuando no todos los gastos están asociados a proyectos identificables de forma individual, ya que hay mantenimientos conjuntos, desviaciones de proyectos de años anteriores, ...).

A lo que iba. Resulta que entre esos dos cargos deciden en qué se gasta el presupuesto. Y sus decisiones, al ser cargos de libre designación, puede que tengan mucho que ver con sus intereses particulares o de los que sus superiores les hacen llegar (políticos de gran volatibilidad). De esa forma, en muchas ocasiones el parte del presupuesto se dedica a lanzar nuevos proyectos que cubran las necesidades políticas de la organización. Y cuando se lanzan, nadie preve que al ejercicio siguiente será necesario reservar un 15% del gasto del ejecución del proyecto para mantenimiento. "Total, quién sabe si el año que viene estaré aquí"- piensan los directivos- "Además, como lo pide el señor Ministro, ¿cómo le vamos a decir que no?". Y si encima, al año siguiente hay una reducción presupuestaria, nos encontramos en la situación que podemos ver en muchos organismos: aplicaciones sin su correspondiente servicio de mantenimiento que van muriendo de inanidad.

A diferencia, en la empresa privada, cuando el director de tecnología quiere acometer un proyecto, el director financiero le dice: si este año te doy esto, date cuenta que el año que viene te reservo un 15% para su mantenimiento, por lo que el año que viene tendrás menos presupuesto para nuevos proyectos.

Es decir, por un lado se tienen las decisiones tecnológicas y por otro las presupuestarias. Y sin embargo en la administración, al ir todo unido, nos hace caer en la mala gestión, en gastar este año para que el que viene no se pueda mantener, en contentar a los dirigentes políticos de turno y en pensar en los intereses individuales por encima de los organizativos.

¿Y se podrá denunciar al gobierno?

2011-07-01T14:04:00.000+02:00

Hace tiempo que salió esta noticia sobre el mobbing a funcionarios del que os dejo el enlace al BOE. He estado esperando el gran revuelo mediático que iba a generar la medida, pero ... quiá, iluso de mi. ¿Cómo va a generar un debate social el que un funcionario pueda denunciar a su jefe por tenerle desocupado si todos los funcionarios lo que queremos es justamente eso, que nos tengan desocupados? Es como la noticia del mordisco, el perro y la persona.

Podríamos entrar en muchos detalles sobre la ocupación de los empleados púbicos, incluyendo observaciones particulares en el entorno informático, donde muchas veces no se sabe por qué una persona está desocupada, si por su propio desinterés, si por obsolescencia técnica no reciclada por sus superiores, ... Pero lo que me gustaría lanzar son dos interrogantes:

¿y se podrá denunciar a tus superiores cuando ves que muchas de las tareas que podrías hacer tú, están siendo realizadas por empresas externas? Claramente no es un caso de mobbing en tanto en cuanto no es que se quiera hacer 'la vida imposible' a un funcionario. Es que se quiere dar negocio a cierta empresa, para lo cual se contratan esos servicios profesionales externos, que dependiendo directamente de la dirección, ejecutan el trabajo existiendo personal de la casa que pueda hacerlo. Incluso a veces se coloca dirigiendo el proyecto a personal interno incapaz de llevarlo a cabo por insuficiencias técnicas, y claro, tendremos que contratar a alguien que lo dirija, ya que él no puede/sabe
y siguiendo con el caso anterior: cuando el gobierno toma decisiones que vacían de contenido unidades administrativas enteras, ¿se le podrá denunciar por mobbing? Porque todo el mundo conoce a algún departamento sin funciones claras, más que el mareo de la perdiz, ya que se ha creado una Agencia que ya hace ese cometido o ...

Sobre el id único en la adminstración electrónica

2011-06-21T13:27:00.000+02:00

Leyendo un blog amigo me encuentro con una pequeña disertación originada por la siguiente noticia. Y claro, me acuerdo del post que hice hace ya tiempo y donde hablaba de lo mismo: ¿para cuando un único identificador para acceder a todos los servicios públicos online?

Cuando más se tarde en abordar este nuevo paradigma, menos usuarios de administración electrónica tendremos. No podemos pensar en que el eDNI nos va a resolver todos los problemas en cuanto a la identificación se refiere. Existe multitud de servicios que ofrecer con una identificación básica y además, aprovechar la sinergia que da tener un identificador único para toda la administración, incrementaría tanto nuestra 'clientela', como mejoraría la visión que esta tiene de la administración (punto único de acceso y recolección de datos los datos que la administración tiene de mi).

Reitero que el Ministerio de Política Territorial tendría que:

ampliar el 060 para que una vez identificado en él, se trasladara esa identificación a todos los servicios públicos online de la administración
de forma que

el ciudadano sólo tenga que identificarse en un único sitio
el ciudadano pueda desde ese punto central, conocer todos los datos y expedientes que la administración tenga de él

para una segunda etapa quedaría la conexión con sistemas openID o similares

Y lo que es mejor: todo eso ya lo hemos hecho nosotros en el Ministerio de Educación y encima funciona. Tenemos más de millón y medio de usuarios registrados en nuestro sistema de identificación única, y desde allí pueden conocer el estado de cualquiera de sus expedientes del Ministerio (incluidos los de años anteriores) y enlazar con esas aplicaciones de tramitación. Y encima el coste de implantación es mínimo.

¿A quién hay que gritárselo?

Internet no se acaba

2011-06-14T23:50:00.000+02:00

Por medio de un lector de mi blog (¡vaya, tengo dos lectores y uno pone hasta comentarios!) me acabo de enterar que mi post sobre el fin de internet y las firmas electrónicas ha tenido el efecto deseado (bueno, el efecto ha sido el que enviara un correo al Grupo de Delitos Telemáticos, porque claro no veo yo a la Guardia Civil leyendo mi blog) y han corregido su mensaje: ¡¡la firma electrónica está permitida para recoger firmas en Iniciativas Legislativas Populares!!. Aquí os dejo el enlace: https://www.gdt.guardiacivil.es/webgdt/popup_alerta.php?id=168

Pues enhorabuena al legislador, que permitió la firma electrónica y enhorabuena al GDT por tener tan buenos reflejos

El fin de internet: la firmas electrónicas no valen tanto como las manuscritas

2011-06-06T10:04:00.001+02:00

O algo se me escapa o lo veo y no lo creo.Primero escuche la noticia, luego la busqué en google leí esta noticia y al final me fui a la fuente: firmas para el cambio

Dejando a parte la redacción tan coloquial de la noticia (supongo que por dejar atrás un mensaje formalista que aleje a los consumidores de noticias del Grupo de Delitos Telemáticos), leo y releo: "Bienvenidas sean las iniciativas populares, pero sepamos que la firma ha de ser manuscrita para tener validez jurídica, y por internet todavía no manuscribimos."
Yo supongo que viniendo de una web oficial se habrán informado, pero claro me surgen dudas:

¿será cierto que para que una inciativa legislativa popular (ILP) siga su curso la firma debe ser manuscrita?
¿cuando en la ley de firma electrónica se dice que la firma electrónica avanzada ...es igual que la manuscrita, es igual para cualquier trámite pero nunca para presentar firmas relacionadas con la ILP? (de la exposición de motivos de la L59/20033: Los certificados reconocidos constituyen una pieza fundamental de la llamada firma electrónica reconocida, que se define siguiendo las pautas impuestas en la Directiva 1999/93/CE como la firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido y generada mediante un dispositivo seguro de creación de firma. A la firma electrónica reconocida le otorga la Ley la equivalencia funcional con la firma manuscrita respecto de los datos consignados en forma electrónica.)

Tendría que buscar la legislación que recoge las ILP, pero no vaya a ser que la guardia Civil tenga razón y me lleve un sofocón y encima empiece a declamar contra esta democracia que impide recoger firmas electrónicas para que sean válidas en una ILP, voy a quedarme en este estado de ignorancia, pensando eso sí que el grupo de delitos telemáticos ha cometido un lamentable error.

¿Falta dinero en los presupuestos TICs? Revende licencias

2011-05-31T22:58:00.001+02:00

Seguro que me meto en un buen lio legal y que en realidad no es tan fácil hacerlo. Pero leyendo esta noticia Victoria del 'software' de segunda mano en Europa la verdad es que uno se plantea algunas cosas.

Desde que trabajo en la administración he visto como los equipos informáticos obsoletos tenían dos salidas:

desafectación, para su destrucción y si eran PCs, donaciones a ONGs o colegios
recompra por las empresas que se adjudicaban el contrato de actualización. En realidad era una rebaja del proyecto, ya que no me imagino yo a una empresa haciendo algo útil con equipamiento de la competencia. De hecho, muchas de las ocasiones ni se llevaban los equipos.

Pues bien, resulta que ahora se pueden revender las licencias. Y claro, la administración es una gran consumidora de licencias. De todo tipo.

Ya sean licencias de programas para su uso final por usuarios o licencias para el funcionamiento de equipos específicos (bases de datos, routers, back-up, virtualización, ...). En muchas ocasiones esas licencias se quedan 'descatalogadas' (eufemismo utilizado por los fabricantes no ya para adquirir las nuevas licencias si no para vender sus servicios profesionales de migración, ...) y el centro directivo se embarca en la compra de nuevas equipos y sus correspondientes licencias, ya sean del mismo fabricante o de la competencia. Y de las licencias antiguas, ¿quién se acuerda? Pues casi nadie. A veces la nueva licencia es más barata si realizas un 'upgrade' desde la versión anterior y puede que incluso la nueva licencia sea eso, un upgrade, es decir, algo que sólo tiene valor mientras que sigas teniendo en tu poder la licencia original.

Pero la mayor de las veces nadie se acuerda de la licencia antigua. Y me pregunto yo, ¿no se podría vender?, ¿tiene mecanismos la administración para vender esa licencia?, ¿es ético que la administración venda algo a particulares/empresas o se debe regalar?, ¿puede ser una fuente de financiación adicional?

Por cierto, un enlace interesado: http://www.usedsoft.com/landingpage/es/index.php?task=faq

¿Derecho al olvido o más bien derecho al borrado?

2011-05-20T00:01:00.000+02:00

Este post viene en relación a una conferencia a la que asistí hace unos días sobre la gobernanza en Internet. Si no estuviste, anótalo en tu calendario para el año que viene, ya que creo que fue un gran evento, con grandes ponentes e interesantes temas. En la vida hay que estar donde hay que estar cuando hay que estar, y uno no puede dejar pasar las oportunidades cuando se le cruzan por el camino (por cierto, si vives en Madrid o en sus cercanías y todavía no has ido a la puerta del Sol, tienes que ir: pocas veces se puede ver un movimiento como el que se está dando. Yo he estado esta tarde, con mi chica y mis dos hijos y hemos disfrutado un rato viendo en directo como se intenta crear poder popular, con todos sus inconvenientes y con algunas puerilidades, pero sin duda, con interés, con fuerza, con objetivos claros y con altura de miras).

Al tema: una de las conferencias que más me impactó fue la que versaba sobre el Derecho al Olvido (espero que IGF cuelgue lo antes posible el resumen de esta charla-debate). Ya sabes, que cuando pongas tu nombre en google no salga como primer enlace aquel desliz que tuviste hace veinte años y que por tanto tu pasado no te alcance en el presente.

No voy aquí a hacer una tesis doctoral sobre lo que significa y las implicaciones del derecho al olvido. Sólo unas cuantas pinceladas y precisiones que me parecen interesantes compartir.

Antiguamente el que quería conocer algo de una persona se iba a las hemerotecas y ... ¡a rebuscar!. Por eso se llama derecho al olvido, porque nadie se acordaba de lo publicado hace 10 años, y lo que es más importante, no importaba si lo publicado era cierto o no, o si al final había tenido consecuencias. Total, como nadie lo recordaba, el hecho se perdía, se olvidaba.
Con las nuevas tecnologías eso no ocurre, por lo que el pasado nos persigue y nos espera en el futuro, regocijándose con una gran sonrisa, para recordarnos que nuestros actos, en el sXXI son perennes.
Para evitar esta situación existen varias tendencias:

la que lidera la APD, que consiste en que a solicitud del interesado los medios de comunicación, webs y buscadores deben impedir que sean accesibles noticias añejas (ya digo que pueden ser incompletas -una imputación sobreseída- o incluso falsas -no siempre los periódicos publican cuestiones ciertas y por eso existe la fe de errores y rectificaciones, que no suele salir en el buscador al lado de la noticia original-) cuyos efectos en el presente pueden ser devastadores. Es importante detenerse en la frase: "impedir que sean accesibles", ya que a un periódico no se le puede obligar -por ley- a borrar de su hemeroteca una noticia. Se trata por tanto de obligar al olvido. Si no es accesible fácilmente, la noticia no existe. Eso si, siempre podrás ir a la hemeroteca, accesible online por cierto, previo pago, pero accesible.
la que lidera Google, que consiste en argumentar que ellos indexan lo que otros publican. Que no son propietarios de nada, meros intermediarios de periódicos o del BOE y que si no se quiere que se acceda a cierta información, que se elimine la noticia en origen.

Planteado el tema, hay que decir que todos tienen parte de razón:

lo lógico es no hacer accesible la noticia en origen, pero eso obliga al interesado a acudir a todos los posibles medios que reprodujeron la noticia y exigirles que la han inaccesible a los buscadores. Y no debe ser nada cómodo acudir a todos los medios que se hicieron eco. Siempre faltará uno que será indexado por el buscador correspondiente.
Por tanto, lo más cómodo para el ciudadano es acudir al buscador o buscadores más usados y solicitarles que no indexen esa noticia. Pero claro, además de existir varios buscadores, mañana pueden surgir otros, por lo que habría que volver a hacer la petición y pasar el mal trago porque el pasado siempre te alcanza. Además, el buscador no es el propietario de la noticia, sólo es la lupa que rastrea internet. ¿qué culpa tiene él de que el BOE haya decidido hacer accesible electrónicamente todos sus archivos?

NOLTA: todo esto me recuerda cuando se obligó a suprimir los servicios online de páginas blancas (ponías un nombre y te salía su teléfono. O la calle y el número, ..). Eso sí, los listines telefónicos siempre habían llegado a casa, pero como no había nadie que se los leyera entero y los informatizara, no había peligro. Es decir, el hecho de encontrar teléfonos siempre se había dado, lo que ocurría con los servicios online es que era muy, muy fácil encontrarlos. Y eso ya no gustaba tanto.

Podemos pensar en soluciones técnicas para solventar el problema del derecho al olvido. Así a bote pronto se me ocurre replicar el modelo de las listas Robinson, donde los ciudadanos pueden ejercer su derecho de ocultar ese pasado molesto y que los buscadores -los grandes y los de los medios-, antes de colocar un resultado como respuesta, pregunten si ese resultado está contenido en la lista, y si lo está, obviarlo.

Pero lo que más me atrae de todo este problema es si realmente es un derecho o el resto de los mortales también tenemos el derecho de conocer toda la vida del compañero de trabajo haciendo inútil el concepto de reinserción social. Vayámonos a un caso extremo: un convicto que ya pagó por su delito y que está felizmente reinsertado. ¿Tenemos el derecho el resto de la gente que lo rodea de conocer que fue preso hace quince años por violador o por estafador?, ¿no estamos quebrantando el derecho a la reinserción?, ¿el saberlo no modificaría nuestra forma de relacionarlos con él cuando ya pagó por su pena? Dilemas morales.

Yo antes que entrar en lo técnico del derecho al olvido intentaría contestar a estas preguntas. Y a otra de más calado. Como hemos visto, el derecho al olvido no pretende borrar la noticia, sólo ocultarla al resto de los mortales. Pero siempre existe el acceso a la hemeroteca. Luego es un poco hipócrita hablar de olvido cuando en el fondo la noticia siempre existe -las hemerotecas de los medios de comunicación también son accesibles vía internet, la mayor de las veces previo pago, pero si interesa buscar un dato relevante, el pago es insignificante respecto la recompensa-. ¿La reinserción implicaría el borrado de todas las huellas de aquello que hiciste, estén en medios de comunicación o boletines oficiales?, ¿nos quedaríamos sin historia por proteger al ciudadano?, ¿tenemos que hablar del derecho al borrado?

Yo la verdad no tengo las ideas muy claras.

Os dejo unos cuantos enlaces que he ido recopilando estos días:

http://www.elpais.com/articulo/tecnologia/derecho/olvido/llega/Audiencia/Nacional/elpeputec/20110117elpeputec_3/Tes
http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Quiero/Internet/olvide/elpepisoc/20110107elpepisoc_1/Tes
http://www.elpais.com/articulo/sociedad/honor/intimidad/propia/imagen/Red/elpepisoc/20110107elpepisoc_2/Tes
http://www.elpais.com/articulo/opinion/Internet/olvido/elpepiopi/20110124elpepiopi_2/Tes
http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Google/asegura/borrar/datos/va/objetividad/Internet/elpepisoc/20110120elpepisoc_3/Tes
http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Google/enfrenta/Espana/borrado/datos/personales/elpepusoc/20110118elpepisoc_3/Tes
http://www.publico.es/ciencias/360165/no-queremos-que-se-use-a-google-para-censurar
http://www.elpais.com/articulo/opinion/nuevo/desafio/derecho/olvido/elpepiopi/20110515elpepiopi_4/Tes
http://www.elpais.com/articulo/opinion/Condenados/permanecer/Red/elpepiopi/20090322elpepiopi_5/Tes

¿Por qué todo tiene que ser un negocio?

2011-05-05T23:38:00.000+02:00

Imagina que un día te encuentras a un tipo en la calle que te ofrece gratuitamente un ejemplar de un periódico autoeditado. Sin anuncios, creado con su propio esfuerzo y el de sus colaboradores. Imagina que a ese tipo le plantan una denuncia por competencia desleal.

Imagina que otro tipo ofrece sus servicios profesionales como abogado de forma desinteresada, sólo por amor al prójimo y por dar apoyo jurídico gratuito a aquellos que no pueden pagárselo ni saven cómo acceder a los abogados de oficio. Imagina que a ese tipo no le dejan defender a sus representados.

Imagina que otro se dedica a atender a personas mayores dependientes, 'gastando' su tiempo libre. Pues a este tampoco le dejan ayudar porque ya existen empresas que hacen esa labor.

Pues en el terreno de las comunicaciones ocurre.

Ya pasó algo similar con las radios libres (aupa Radio Enlace), estigmatizadas como piratas por los grandes medios de comunicación. O con las teles locales, expulsadas del espectro en la migración a la TDT por los gobiernos y sus concesiones digitales/dactilares (viva TeleK). Pues lo mismo ocurre con Internet. Ya llegará el día en que para tener una web tengas que ser un negocio o tener una licencia. Ya lo veréis. Ahora se contentan con impedir que existan conexiones a Internet gratuitas.

Si buscáis en google podéis encontrar decenas de Ayuntamientos demandados por la CMT (el Ayto. de Málaga es el más sonado y el de Atarfe, creo recordar el más curioso -su alcalde se jactaba de pagar la multa ya que era de poca cuantía y sin embargo los vecinos estaban encantados) por ofrecer conexiones a internet gratuitas, ya que obstaculizaban los servicios de las empresas de telecomunicaciones y les restringían sus servicios tanto en el tiempo de conexión, como en la velocidad como en las web a poder visitar.

Es como si se prohíben los autobuses urbanos ya que existen taxis privados. O dejan los autobuses, pero siempre que vayan llenos, muy lentos y no puedas hacer trayectos de más de 2 km. No entiendo cómo se puede restringir la capacidad de acción de un Ayuntamiento. Tiene sus ingresos y se los gasta en lo que quiera. Y ya veremos los ciudadanos si nos parece bien o no, y le votaremos o no en las siguientes elecciones. Que lo sepáis. Por ahora, pueden dedicarse a limpiar las calles, pueden tener un servicio de bomberos, pero puede que un día no lo puedan hacer si se decide que existan empresas que apagan fuegos o limpian las calles.

Peor vayamos un poco más allá. Las instituciones públicas no pueden hacer ciertas cosas en temas de comunicaciones. ¿Y los privados? Pues no está muy claro. No saben cómo meternos mano, pero lo harán. Existen señales contradictorias:

dudas sobre los WiFis públicos a bajo coste: http://www.elpais.com/articulo/tecnologia/Guifi/net/demanda/CMT/wifi/publico/elpeputec/20110301elpeputec_5/Tes
dudas sobre la compartición de WiFi: http://www.elpais.com/articulo/economia/vecinos/edificio/podran/compartir/wifi/comunitario/elpeputec/20110329elpepueco_4/Tes

El último caso es llamativo, ya que la CMT pone condiciones:

la inexistencia de ánimo de lucro;
que tanto la red como el servicio no estén abiertos al público en general;
y que la comunidad de propietarios no sea la prestataria del servicio sino el operador
ni ofrezca un servicio de atención al cliente

Pregunto:

¿y si se unen distintos vecinos de distintos edificios formando una red que crece y crece?
¿y si no está abierta pero publico en una web pública las claves de acceso?
¿y si el acceso a internet lo obtengo de una organización que no es un operador y que no tiene ánimo de lucro? (esto ahora mismo es difícil ya que el resto de los operadores no lo dejaría conectarse al punto neutro , pero es bueno soñar)
¿y si tengo a unos cuantos chavales respondiendo a correos para ayudar a conectarse a internet a los usuarios?

En fin, más preguntas que conclusiones. Pero hay que tener en cuenta que cuando se habla de neutralidad en la red (y algún día trataré este tema), tenemos que tener en cuenta que como sociedad estamos vendidos a los operadores y que además no nos dejarían crear nuestra propia internet (aunque fuera española, o provincial o municipal). Quieren que todo sea negocio. Y no sólo por el negocio en si, si no porque Internet es el medio de comunicación por excelencia y lo quieren controlar. Y si no que se lo digan a los dirigentes del Norte de África.

PD: la fonera, o te reconviertes o el siguiente serás tú (y ya sé que estás dando pasos en la línea políticamente correcta)

Ahorro de costes en las TIC

2011-04-13T23:47:00.000+02:00

Hace tiempo que vengo dando vueltas a esta entrada y, aunque finalmente la publico, no tengo muy claro si la orientación es la correcta.

Los recortes presupuestarios que se están produciendo están afectando sobremanera a los departamentos TICs, ya que la mayoría de ellos basan su funcionamiento en asistencias técnicas, es decir, personal externo contratado. Si se tiene menos dinero para contratar, hay que dejar salir a los que hasta ahora te hacían el servicio (desarrollos, mantenimientos, ...) (muchas veces dando el mismo servicio, pero ese es otro tema).

A ese entorno austero hay que sumar las indicaciones sobre la cesión ilegal de trabajadores y el cuidado exquisito que se debe tener con esas contrataciones (http://www.administraciondigital.es/index.php?option=com_content&view=article&id=833:contratacion-tic-ino-lo-volvere-a-hacer-mas&catid=14:opinion).

Y ahora, ¿qué es lo que quiero contar yo con esta entrada? Pues más que dar una solución, plantear las dudas que me genera todo este entramado que se ha formado alrededor de los departamentos TICs que sólo funcionan con personal externo, o funcionan mayoritariamente con la aportación de personal externo a las AAPP.

Primer punto: inversión frente a gasto

Hay una tendencia a que en los presupuestos de las administraciones públicas (AAPP), el montante económico destinado a cubrir el salario de los funcionarios o el personal laboral, sea cada vez menor. Es un gasto y además la ciudadanía ve muy mal ese dinero gastado en funcionarios, quiero decir, vagos, con el puesto asegurado de por vida, ... Ya sabéis a lo que me refiero.

Sin embargo, cuando se ve la parte de inversión, hay cierto consenso en considerar que cuanta más alta sea mejor (sobre todo en épocas de crisis), ya que se genera empleo, se mueve la economía, ...

Pero en las TICs mi experiencia es que por el coste de un externo de baja/media cualificación podría llegar a tener hasta 3 trabajadores (ratio que va aumentando a media que se contratan perfiles más altos). ¿Cuándo se genera más empleo?, ¿cómo se es de eficiente gastando el presupuesto en cada uno de los modelos?, ¿qué calidad de puesto de trabajo ofrecen las empresas a esos contratados y qué calidad ofrece el estado?, ¿no es cómplice el estado de ciertos 'infrasalarios' e 'infrapuestos' de trabajo cuando ofrece contratos por muy poco precio sabiendo que al fin y al cabo se traducirá en condicionales laborales que deberían ser inasumibles?, ...

Segundo punto: el buenismo: ¿se merece el ser humano ser funcionario (o laboral)?

Pero ante esa concepción de generar puestos de funcionarios o laborales en lugar de contratar, se puede enfrentar la caterva, casi lumpem, de trabajadores de las AAPP desfasados tecnológicamente, que sólo suponen un gasto y no aportan nada a la organización (a veces si aportan, problemas: que si ls vacaciones, que si mi mesa es peor que la de aquel, ...). Al contratar personal externo, las AAPP se aseguran de contar con personal cualificado y es ese personal, con el miedo a quedarse fuera del mercado laboral, el que se preocupa por estar formado en las últimas tendencias (algo que en las TICs es fundamental). Además, en los puestos bajos de las TICs, se está produciendo una tendencia imparable que las convierte en 'utilities', de forma que a la organización no le aporta nada tener administradores de sistemas o personal que sepa configurar un 'router'. Y dentro de nada, tirar líneas de código. Luego ante esas condiciones (apalancamiento del personal funcionario/laboral, el miedo a ser despedido es lo único que hace al ser humano estar vivo profesionalmente y el continuo y cada vez más veloz avance de las técnicas asociadas a las TICs), la única opción es la de contratar asistencias técnicas.

Tercer punto: ¿y yo que opino? Mi conclusión

Pues como todo en la vida, toda solución tiene sus cosas buenas y sus cosas malas. Es claro que si la administración contrata directamente, nos ahorraríamos muchísimo en costes o visto de otra forma, con el mismo presupuesto se harían muchas más cosas.

También es cierto que en el ser humano tiene cierta tendencia, vamos a llamarlo, dejarse llevar, y que tristemente, parece necesario que el miedo a perder el puesto de trabajo es lo único que nos hace estar vivos profesionalmente (quizá con algunas décadas invirtiendo en un mensaje educativo distinto de este individualismo que nos invade, de lo que significa ser trabajador público, de la responsabilidad que tiene un servidor público, de fomentar seriamente la formación y la innovación, de vincular al trabajador en las decisiones estratégicas de la organización, ... podría cambiarse este comportamiento, pero a día de hoy tenemos lo que tenemos).

Así que con todo eso, la única solución a corto plazo es que la contratación de laborales de las AAPP fuese realmente una contratación de personal laboral, tal y como lo hace cualquier empresa privada. Y que, sin asimilarse a los funcionarios, y salvando las resistencias de los sindicatos, se tuviera más flexibilidad en lo que a contratación y despido de ese personal.

Al fin y al cabo todo el mundo ganaría: los contratados porque seguramente cobrarían más y tendrían mejor calidad en el empleo. El ciudadano, porque se emplearían mejor sus impuestos, no derivándose en mantener en estructuras empresariales (esos comerciales, gerentes, ... ). Los funcionarios que nos pasamos la vida recibiendo a empresas, haciendo contratos, negociando (cuando se puede), en lugar de estar dedicados a dirigir proyectos. Hasta los sindicatos, que tendrían más trabajadores con los que presionar a la dirección.

Claramente algunos perderían (además de esos gerentes de las empresas externas): aquellos funcionarios cuyo (parte de su) cometido es la contratación de personal externo. Y no pienso en las mesas de contratación. Pienso en que se acabarían esas comidas con empresas, esos eventos con 'regalos', esos viajes para asistir a lanzamientos mundiales de productos, esos encuentros en los campos de golf, esos regalos por navidad, ... Todos esos 'cohechitos' (por otra parte prohibidos por ley pero que todo el mundo hace) y también ese sentimiento que le embarga a uno cuando comparte mantel con el director general de no sé que multinacional se acabarían. Y claro, tendrían/tendríamos que empezar a hacer su labor como directores TICs. Pero hace tanto tiempo que no la hacen/hacemos que seguro que ya no sabríamos. Pero total, nadie se da cuenta. El negocio está montado de tal forma que el único que sufre, sin saberlo, es el ciudadano, al que malgastamos sus impuestos y le engañamos diciendo que estamos invirtiendo. Y quizá contratando a su hijo recién licenciado. Qué está muy contento porque al trabajar para la AAPP tiene un buen horario, no como sus amigos que trabajan para consultoras de sol a sol. Eso sí, no sabe que la AAPP está pagando su casi 3 veces su salario a la empresa que sólo se ocupa de ingresarle mensualmente su salario.

Pues menos mal que no había direcciones IPv4

2011-04-04T22:01:00.000+02:00

Ya hablé aquí alguna vez de IPv4, IPv6, la escasez de direcciones, el consumismo y como lo moderno vende mucho, Ahora nos encontramos con esta noticia: Microsoft compra un bloque de 666.624 direcciones IPv4 por 5,3 millones de euros.
Podemos preguntarnos para qué querrá Microsoft tantas direcciones o si es lícito comerciar con un bien tan escaso o de primera necesidad. También podemos preguntarnos para que querría Nortel todas esas direcciones. Pero vamos a dejar esa línea. Lo que me gustaría resaltar es que por un lado se comenta que los últimos rangos de IPv4 se asignan en breve y por otro algunas organizaciones tienen centenares de miles de direcciones. ¿Y nos quieren hacer creer que se están acabando las direcciones IPv4?
Ya no es sólo que se debe hacer otro uso de las direcciones IPv4, es que algunas organizaciones especulan con ellas. Y el resto a migrar a IPv6.
Si me dejáis hacer demagogia: ¿van a subir el precio las licencias de Microsoft cuando se instalen sus productos en IPv6? Vamos, que si Microsoft tiene intereses ocultos en favorecer la migración a IPv6.

¿Está ya todo inventado -en las TICs-?

2011-03-31T22:53:00.001+02:00

Leyendo las noticias de la muerte de uno de los padres de Internet (1 y 2) me pregunto si en aquella época en la que se diseñaba la transmisión de información en paquetes se pensaba que todo estaba inventado.
Lo comento porque yo muchas veces pienso que todo está inventado en esto de las TICs. Que tras 20 años surgirán nuevas aplicaciones que cambiarán el mundo, pero que todas se basarán en lo que se inventó hace ya casi 50 años. Pero en seguida me doy cuenta de que no. Que seguro que se inventarán nuevas formas de comunicación que volverán a poner patas arriba el actual paradigma, y que lo único que me lleva a pensar que todo está inventando es una patética postura acomodaticia que intenta justificar mi mediocridad. Vamos, que si pienso que se puedan inventar cosas fantásticas, ¿cómo es que no estoy trabajando en ello? Puedo poner excusas, pero .... ¡¡¡La mediocridad al poder!!!!

¿Cómo pueden servir las TIC para luchar contra la economía sumergida?

2011-03-21T21:56:00.001+01:00

En estos tiempos de crisis siempre surgen un sin fin de notificas que cuantifican la economía sumergida. Basta con hacer una búsqueda en google y ver los resultados (en torno al 17% del PIB).

En ocasiones he leído alguna declaración de los Inspectores de Hacienda del Estado echando algunas de 'las culpas' de la poca lucha contra el fraude fiscal a las TICs. No a las TICs en sí mismas, si no a que el uso desmesurado de las TICs en la lucha contra el fraude ha sentado en la oficina a los inspectores, de forma que solo se analiza lo que se muestra en sus sistemas de información, y claro está, si es sumergida es porque no está ahí para ser analizada.Vamos que piden volver a pisar la calle.

Pero, y asumiendo el riesgo de caer en técnicas de gran hermano, a veces las tecnologías nos dan gratas sorpresas. Leía en el otro día un artículo sobre el servicio de pago por móvil sin contacto. ¿Se podría obligar a que todas las compras se hicieran de esa forma?, ¿sería una invasión de la privacidad si únicamente esos datos se utilizasen para comparar el nivel de gastos con el de ingresos?, ¿se dispararía el mercado negro de móviles limpios?, ¿se puede llegar a suprimir el dinero físico? Es algo a reflexionar. Pero si uno lo piensa bien, el 90% de la población española -por decir algo- recibe sus ingresos vía domiciliación bancaria y seguramente muchos de los gastos los realiza con dinero de plástico. Quiero decir que ya somos muy rastreables. Yo creo que podría asumir que mis transacciones económicas se realizaran electrónicamente si con eso se consiguiera hacer aflorar la economía sumergida -y esos autónomos que no cobran IVA, o esas tiendas de 'chinos' que no te dan ni recibo, ...-. Ya se sabe, menos economía sumergida, más recaudación, más y mejores servicios públicos, mejor sociedad.

Si bueno, ya se, la utopía. Pero es que a ciertas horas, soñar es tan delicioso!!!!!!

¡Qué viene el lobo! IPv6 y el consumismo insaciable

2011-03-14T23:33:00.000+01:00

De tanto leerlo, uno ya ni se lo cree: IPv6 en España.

Algo de historia: cuando yo empecé en esto de Internet, hace ya más de 10 años, se comenzaba a hablar de las pocas direcciones IPv4 que quedaban y de la imperiosa necesidad de migrar a IPv6. Y esos comentarios cada día se hacían más vehementes, de forma que pasado un tiempo, las llamadas a migrar de versión no eran muy creíbles, ya que es difícil pensar que un aviso urgente es real cuando es la vigésimo primera vez que lo escuchas.

Lo importante sobre la utilización de IPv6 es que más allá de los beneficios en seguridad, configuración automática de equipos finales o capacidad ilimitada de direccionamiento ("el internet de las cosas"), todos los técnicos estaban de acuerdo es que era necesario adoptarlo porque no teníamos direcciones IP suficientes. Y eso antes de las conexiones IP móviles, los iPAD o las TV conexiones a internet. ¿Y por qué todos los técnicos estaban de acuerdo? Porque en el fondo lo que nos motiva son los retos tecnológicos, incluso por encima de si son necesarios, útiles o que si al acometerlos se asumen más riesgos que beneficios.

Pero, ¿es realmente necesario adoptar y migrar a IPv6?, ¿de verdad nos vamos a quedar sin direcciones? Si pienso en las infraestructuras IP de todas las organizaciones en las que he estado involucrado en menor o mayor medida, siempre he visto lo mismo: ¡¡un increíble desaprovechamiento de las direcciones IP que les asignaba RIPE!!

¿Y entonces?, ¿si todo el mundo piensa una cosa distinta, no es que yo estoy equivocado? Pues no lo creo (y que vengan a encerrarme!!!!) ¿Que direcciones públicas necesita una organización, o mejor dicho una macro-organización? Y a continuación un ejercicio de demagogia aproximativa:

unas pocas para que sus trabajadores salgan a internet: vamos a poner 5
servicio DNS: con tendencia a la exageración 4
servicio de correo: seguimos exagerando: 4
servidores web públicos: ¿40?
direccionamiento de los equipos de conexión/routers: 40 (y sigo exagerando)

¿y algo más? Pues si nos ponemos estupendos, ni siquiera lo anterior, ya que existe tecnología para hacer público todos esos servicios de internet a través de unas pocas direcciones IPs (balanceadores, NAT, PAT, ..). Y además es recomendable su uso: por seguridad, por sencillez de operación, por los servicios de inspección de paquetes, por cumplimiento de la legislación vigente, ...

De todas formas, utilicemos o no tecnologías para minimizar el uso de direcciones IP, creo que no está justificado el despilfarro de las asignadas. Por poner un ejemplo: en la organización en la que trabajo tenemos asignados, al menos, 4 clases C de las cuales usamos (y mal usadas, ya que por el diseño del servicio muchos servidores podrían tener direccionamiento privado) no más allá de 128 de lesas más de 1.000 asignadas. No sé si somos un ejemplo que crea categoría, pero auguro que muchas organizaciones andan por ese camino (basta con hacer un ping a la dirección web de una gran organización y meter esa dirección en el formulario de RIPE para darse cuenta de la gran cantidad de direcciones IP asignadas y que estoy seguro que no se usan).

Resumen: en esto, como en casi todo:

los políticos se dejan llevar, o ellos mismos utilizan mensajes falaces que repetidos 1000 veces adquieren categoría de verdad absoluta.
además, no hay nada que de más réditos que asumir un mensaje de modernizad casi futurista y catastrofista: ¡la vieja internet ha muerto, viva la nueva internet!
a los técnicos nos apasionan los retos tecnológicos complejos, cuando en realidad teníamos que seguir otros caminos más simples
cuando se trata con recursos escasos, lo primero que hay que hacer es dejar de consumirlos vorazmente y establecer estrategias de reparto y reorganización. No es tiempo de asumir costosos planes, ni siquiera subvencionados (al final el dinero sale de las mismas arcas públicas que se llenan con nuestros impuestos). Hay que consumir con responsabilidad y no dejarse llevar por el desarrollismo desaforado. ¡quién me ha visto y quién me ve! Yo, emulando a un ecologista o un apologista del decrecimiento

Las intervenciones TIC: ¿se comprueba que el trabajo efectuado se corresponde con el montante a abonar?

2011-03-10T20:43:00.000+01:00

Como buen informático que realiza proyectos de desarrollo en la AAPP y que no posee personal funcionario o laboral para acometerlo, estoy abocado al uso de las asistencias técnicas. Es decir, al outsourcing o alquiler de carne.

Muchos de esos proyectos, para ser finalmente abonados por la AAPP, deben pasar por el trámite de una intervención, que no es más que un funcionario habilitado para ello (el interventor) verifique que lo que en la memoria de contratación se ponía que se iba a hacer, efectivamente se ha ejecutado. Como los interventores no tienen demasiados conocimientos informáticos, se acompañan de personal TIC, que les asesora.

Mi experiencia en las intervenciones no puede ser más desalentadora en lo que se refiere a un aspecto: el interventor y su asesor verifican que se ha hecho lo que se reflejaba en la memoria y puede que, dependiendo de cómo se hiciera la contratación, verifiquen que el personal externo ha trabajado el número de horas que en el contrato se especificaban. Digo que puede que, ya que en realidad puede que se haya hecho el trabajo en menos horas (contrato llave en mano) o que por el contrario en esas horas no se haya podido hacer todo el trabajo previsto, llegando a situaciones incomprensibles (¿se pagan las horas o se pagan los trabajos finalizados?). Por esa razón, el tema de las horas no suele entrar dentro del objeto de la intervención.

Pero lo que nunca entra dentro de esa inspección es si los trabajos efectuados se corresponden con el montante a abonar. Puede que lo contratado fuera una minucia en comparación con lo que se está pagando, ocultando otros pagos (y no es necesario pensar en corruptelas, ya que puede que se abonen partes de otros proyectos que se han ido de plazos, u otros trabajos previos no sometidos a contratación, ..). Y a mí casi me parece tanto o más importante el realizar esa asociación trabajos-importe, que el verificar que se hizo lo que se contrató. Ya que, y dejando a un lado posibles corrupciones entre las empresas y los funcionarios que contratan y dirigen el proyecto, existe la atractiva tendencia a reflejar en el contrato mucho menos de lo que finalmente se ejecutará. Eso me asegura que ante cualquier problema por desviaciones del proyecto que no me dejen acometer todo lo previsto, siempre tendré las tareas mínimas ejecutadas ante una posible intervención.

Y luego el ciudadano se asombra que en la trama Gurtel se pagasen millonadas por poner una alfombra roja o unas sillas. El político de turno se escuda en que el contrato pasó la intervención. ¡¡Y claro que la pasó!!! Al interventor si el alquiler de la silla era de 10 o de 1.000.000 le da igual. El lo que quiere saber es si se alquilaron 1.000 sillas. ¿A que no tiene sentido? Pues en informática ocurre eso.

¿un portal de carpooling por 300.000 euros?

2011-03-07T23:30:00.000+01:00

Echando un vistazo al Plan de Ahorro Energético del gobierno, me encuentro con la medida número 5:

<<FOMENTO DEL COCHE COMPARTIDO (CAR POOLING) A TRAVÉS DE LAS TIC>>: 300.000 euros

Descripción: La medida consiste en habilitar un conjunto de iniciativas y proyectos piloto para promover la figura del car pooling en España como elemento de reducción del número de vehículos e incremento del grado de ocupación de los vehículos privados.

El car pooling o car sharing (literalmente coche compartido) es un sistema por el cual los miembros de un grupo comparten un vehículo para minorar el volumen de tráfico en las carreteras y reducir el impacto del tráfico sobre el medio ambiente.
Básicamente se trata de facilitar la construcción de un portal de portales de “carpooling” acompañado de una campaña on-line, desarrollar proyectos de demostración y convenios con grandes Empresas y Administraciones para impulsar la iniciativa de compartición de vehículos e itinerarios.
Marco temporal: 1 año.
Grupo objetivo de la medida: Ciudadanos en general, con movilidad obligada y empleados de grandes empresas y de la Administración Públicas.
Impacto económico: La medida sería llevada a cabo por la SETSI del MITyC y se estima un coste de puesta en marcha de 300.000 €.
Ahorro energético estimado: 337 tep/año por cada 1.000 usuarios de car pooling.
Considerando que tras la campaña y puesta en marcha de la medida, se conseguirá la adhesión de 200.000 ciudadanos a estas redes de car pooling, el impacto en términos de ahorro energético sería de 67,4 ktep/año.
Hipótesis de cálculo: A partir de los datos de un proyecto de Car Pooling en un polígono industrial resulta:

Número de trabajadores: 7.000
Estimación trabajadores que harían Car Pooling: 15%; 1.050.
Reducción movimientos de vehículos: 1.280 veh./día. (Varias personas se ponen de acuerdo con un solo conductor).
Ahorro energético: 392.000 litros/año;
Ratio: 337 tep/año por cada 1.000 usuarios del Car Pooling.

Vamos a dejar de lado si realmente hay muchos polígonos de 7.000 personas, de si el 15% se adheriría a la medida y si ese 15% viene a trabajar de muy lejos y además viven unos cerca de otros. Es decir, vamos a dejar de lado si realmente nos ahorraríamos 67,4 tep (toneladas equivalentes de petróleo al año), cuanto coste supone ese ahorro y sobre todo, si merece la pena ahorrar esas toneladas por los 300.000 euros de coste de la medida.

Vamos a centrarnos en el objetivo y en el coste:

300.000 euros
facilitar la construcción de un portal de portales!!!! Ni siquiera lo van a construir!!! ¿En qué estarán pensando? En una plataforma basada en código abierto que cada organización puede implantar en sus propios sistemas?, ¿en un gestor de contenidos que puede ser utilizado para generar distintos microsite dedicados al carpooling?. Y lo que es peor, ¿cómo se puede publicitar una medida TIC con una explicación tan vaga? En esa frase cabe casi cualquier cosa TIC. Claro que es una forma de asegurarse el cumplimiento de la medida.
y luego, una serie de actuaciones variopintas: demos, convenios, publicidad online, ...

Con todos esos datos, además de augurar el fracaso total de la iniciativa, puedo aventurar que la aparición del apellido TIC sólo sirve para dar apariencia de modernidad a la medida, ya que en realidad las TICs ni aparecen, ya que eso de "facilitar la construcción ..." no es más que un engañabobos. Está claro que el dinero se irá en el resto de actuaciones, sobre todo en la publicidad.

Pero supongamos que la mayor parte del coste de la medida se destina al portal. Miedo me da el pensar en que se puede hacer con 300.000 euros. ¿Cómo han conseguido esa cifra? Seguro que no preguntando a los que ahora desarrollan aplicaciones sobre iphone o sobre android. Porque ese debe ser el destino de toda aplicación de carpooling. Estoy seguro que por ese dinero se desarrollarían muchas aplicaciones para esas plataformas. Pero claro, al diseñar una medida de estas, y no vaya ser que sea un éxito, el que lo haya presupuestado se ha cubierto las espaldas: compro todos los servidores necesarios para el portal, contrato a una de las major-TIC del sector, que esté alojado -por aquello del cloud computing- en un CPD con redundancia, ... Total: 300.000 eurazos. ¡¡Y luego hablan de reducción de presupuestos!!

¡No les dará vergüenza!

La neutralidad en la red: ya nos la han vuelto a colar

2011-02-28T23:08:00.000+01:00

De vez en cuando se habla de la neutralidad en la red, de iniciativas en distintos parlamentos (EEUU o en algunas más cercanas). Incluso se mezclan conceptos, haciendo pasar la neutralidad en la red por el terreno farragoso de las descargas ilegales, de las que ya hemos hablado en otras ocasiones, y que unas veces es un tema considerado como de libertad de expresión, otras que está relacionada con la neutralidad en la red y otras donde directamente se habla de horadas de ladrones.

Pero dejando claro que el tema de la neutralidad sólo tiene que ver con el manejo del tráfico que hagan los operadores, me gustaría hacer algunas reflexiones que nunca salen en los análisis, en los que yo leo al menos: 1 y 2, por decir algunos.

Primero, posicionarse: creo firmemente en que es necesario conservar la neutralidad de la red. Y lo creo porque es necesario para fomentar la innovación y la competitividad de las ideas creativas (si la red fuera dirigida por las grandes corporaciones anda que había surgido un skype, un facebook o un twenti. Todavía estábamos en el HTML 1.0, ya que la máxima de toda organización es obtener el máximo beneficio con la mínima inversión).

También creo que es necesario mantener la neutralidad de la red porque en la actualidad es la única manera en la que la sociedad civil puede comunicar lo que está pasando, ya sea en el Magreb, en Islandia o en los centros autogestionados de Lavapies. Si el tráfico por la red estuviera al dictado de las grandes multinacionales/gobiernos, claramente estos y otros ejemplos no serían posibles. ¿o alguien ve en los kioskos de prensa o en los VIPS los periódicos de las asociaciones de vecinos?

Por tanto, la neutralidad de la red es bueno, al menos por, fomentar la creación e innovación (que es lo que distingue al ser humano) y por ser la herramienta que tiene la sociedad civil para estar informados , pedir cuentas y movilizarse contra los poderosos.

Pero, ¿qué es lo que está pasando? Pues que las grandes TELCOS parecen hartas se sufragar la redes por las que los proveedores de contenidos logran pingues beneficios. De entrada quiero comentar que desconozco como esos proveedores de contenidos pagan a sus proveedores de conexión. Es decir, desconozco cuanto paga google al ISP que le conecta a Internet. Pero supongo que algo le pagará, a no ser que sea él mismo un ISP. Pero de todas formas, al igual que en otros modelos, podrían existir tarifas de interconexión entre proveedores, de forma que entre los distintos proveedores se facturen según el tráfico que intercambian y el origen o destino del mismo. Supongo que algo de eso ya existirá. Pero, en caso contrario o adicionalmente, no parece muy descabellado que esos proveedores de contenido paguen por usar las redes para hacer negocios.

Lo que más me extraña es que en todos estos análisis sobre la neutralidad y la penalización de cierto tipo de tráfico nadie habla de:

las administraciones públicas somos generadoras y sumideros de tráfico de internet. ¿Se penalizaría nuestro tráfico?, ¿se legislaría para que ese tráfico no sea penalizado en España? Pero, ¿y en Indonesia?. ¿el tráfico que acabara en una AAPP española y originado en Indonesia estaría penalizado de alguna forma?, ¿tendrían que existir políticas mundiales para no penalizar el tráfico de las AAPP? Y cuando hablamos de tráfico de AAPP estamos hablando de muchos tipos de tráfico: por ejemplo el de la investigación astronómica, ya que investigadores alemanes reciben sus encargos de observación efectuados en los observatorios canarios vía internet.
y lo peor: nadie habla que en el tráfico móvil ya se vulnera el principio de la neutralidad, priorizando cierto tráfico debido a que la conexión móvil es un medio limitado y no puede ser consumido alegremente.

Y claro, esto último me preocupa sobremanera, ya que la evolución natural de las conexiones a internet será la conexión móvil. No hay nada más que mirar las ofertas de los operadores o buscar entre las macro-iniciativas (1, 2 o 3). No podemos admitir que nos muevan hacia conexiones móviles donde la neutralidad ya está conculcada y no reparar en ello. Hay que exigir que la neutralidad en la red sea un concepto independiente del modo de conexión. De lo contrario acabaremos por convertir Internet en algo parecido a la TV: con canales donde ves lo que quieren los medios que vean.

La seguridad de las comunicaciones via internet

2011-02-25T22:53:00.000+01:00

Ya me he preguntado varias veces en este blog sobre la seguridad de nuestras conexiones de Internet a nivel nacional. Lo he hecho aquí y aquí. Volvemos con lo mismo, y total, tampoco es que le importe mucho a nadie la reincidencia, ya que mis escasos lectores por ahora no opinan, en público al menos. Así que les martirizaré con lo mismo.

Leyendo un artículo sobre la seguridad energética me he encontrado que en el ámbito de la energía hay cierta legislación que obliga a las empresas que operan en el territorio nacional a tener ciertas reservas de materia prima para hacer frente a una situación de emergencia (por ejemplo, petróleo suficiente para hacer frente a 92 días de consumo).

Sigo preguntándome dónde está esa legislación en el entorno de internet. Dónde está esa Red Eléctrica Española que asegure la existencia y disponibilidad de la conexión a internet de España con el mundo.

voto electrónico: si ellos lo tienen, yo también lo quiero

2011-02-23T23:24:00.004+01:00

Acabo de enterarme que se ha aprobado en el Congreso de los Diputados una proposición no de ley para que se permita el voto electrónico en ciertos casos (http://www.ciucongreso.es/ver-nota.php?id=727).

Da pudor leer la nota de prensa, plagada de tópicos, que seguro que también estarán incluidos en el texto aprobado, acerca de la calidad democrática:

"dar respuesta a una asignatura pendiente "por justicia, humanidad y por exigencia democrática"
"indudable derecho de todos los niños de poder estar con sus padres en los inicios de su vida"
"igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso a los lugares de toma de decisiones, atender la necesaria protección de las familias y la conciliación de la vida familiar, laboral , en todo caso política, que no puede estar vedada a los cargos electos"
"Si este único cargo electo padece una enfermedad o tiene un hijo/a, resulta que decenas de miles de votantes se quedan con su ausencia sin ninguna representación de su pensamiento político"

Ya me gustaría a mí también poder votar telemáticamente (que chisme para votar también tengo), y no sólo cada cuatro años, si no mucho más a menudo (revocabilidad de los cargos públicos, iniciativas concretas, referendums vinculantes, ..). Pero sobre todo, lo que me más me sonroja es la capacidad que tienen nuestras señorías para arrogarse unos privilegios que los demás no tienen, enarbolando banderas que no les corresponden. Señorías, la soberanía reside en el pueblo español, y ya podrían preocuparse más de que en el sacrosanto acto de votar, el pueblo español tuviera todas las facilidades (que las electoras también paren o nos enfermamos), que de que sus señorías puedan votar.

Un posible diálogo con sus señorías sería el siguiente:

Diputado impulsor de la proposición de no de ley: "no se para que tanto interés, si para votar una vez cada cuatro años y que además vote el 50% del electorado, no vamos a montar un tinglado tecnológico que van a utilizar cuatro gatos"
La respuesta: "Total, si al final siempre votan lo que manda el grupo parlamentario (los llamados brazos de madera), y al que no obedece le sancionan e incluso expulsan, vale más que se reforme el sistema de votación y se vote como en las comisiones: se conocen los diputados de cada grupo, se pregunta al representante de cada grupo que van a votar, se suman los votos y punto. Ni voto electrónico ni nada. Mucho más barato, ágil y efectivo"

Servicios públicos en internet: ¿ya hemos llegado? yo no me lo creo

2011-02-22T23:19:00.002+01:00

Leo y releo esta noticia y, sinceramente, no me la creo: http://www.elmundo.es/elmundo/2011/02/22/navegante/1298363126.html

Será que trabajo en esto y que conozco algo de lo que se mueve por ahí. Será porque luego hay letra pequeña (eso de crear empresas por internet: habrá que ver qué tipo de empresas o si al final tengo que ir a la administración a entregar algún documento original en formato papel).

Pero en el fondo no me lo creo porque si ya tuviésemos el 95% de los servicios públicos disponibles, se podría decir que ya habríamos llegado a nuestra meta (visto desde la óptica de un trabajador TIC de una AAPP). Y sólo de pensarlo me da la risa. La risa cuando pienso en los trámites de empadronamiento o de cambio de domicilio de casi cualquier municipio español. La hilaridad cuando pienso en los trámites de cualquier procedimiento en que tenga que ver la justicia. Y, decididamente, me parto y me mondo cuando pienso en la homologación de títulos universitarios. Eso por no hablar de las fases de subsanación, ....

Yo a esto lo llamo hacerse trampas en el solitario. Y que me perdonen mis colegas TICs.

Por cierto, que luego nos quedaría hablar el cómo se identifican los ciudadanos para poder usar esos servicios públicos en línea. De eso ya hablé alguna otra vez por aquí y por allí.

Las revueltas del Magreb: ¿sin facebook no hubieran sido posible?

2011-02-20T23:23:00.000+01:00

Te pones a leer cualquier cosa (1, 2, ..) acerca de los revuelta que se están produciendo en el Magreb, y raro es que no salgan referencias a fecebook, twitter o cualquier otra red social. Me recuerda la misma situación que se daba cuando comenzó esto de internet y algún internauta cometía algún asesinato. La noticia empezaba con algo parecido a: "un internatua asesina a un ..." Claro que el internauta también era estudiante, o panadero, ...

Pues ahora con todas estas revueltas, los medios de comunicación hacen lo mismo: centrar la atención en lo bueno que es twitter y facebook para derrocar a esos sanguinarios dictadores que hasta ahora nos hacían el trabajo sucio.

Pues todo esto me trae dos pensamientos. Por un lado, que por muchas herramientas tecnológicas que se tengan, lo que realmente vale para derrocar a un régimen o para que la sociedad consiga torcer el brazo de su clase política, es la presencia masiva en la calle. Sólo con la visibilidad pública del descontento se puede lograr el objetivo. Las manifestaciones virtuales sólo son eso, virtuales. La calle sigue siendo la calle. Y esto se sabe ya desde los años 60.

Por otro lado, una duda sobre la situación española y nuestra clase política. Según los datos oficiales, en España, 1 de cada 5 personas en edad de trabajar está en situación de demanda de empleo. Si a esa cantidad se le suma aquellos que no se consideran parados por muchos y variados motivos (las sucesivas reformas para contabilizar el número de desempleados han sido encaminadas a eliminar de las listas a muchas personas sin trabajo) o aquellos con trabajos precarios o en el sector de la economía sumergida, más sus familias, tenemos varios millones de personas que podrían sumarse al efecto revuelta (Gibraltar está bien cerquita de Tánger) y empezar a movilizarse. Si sociedades sin libertades para manifestarse y con grave peligro para sus vidas, se han movilizado y concentrado, ¿qué es lo que falta para que eso suceda en España?, ¿es que no hay tantos parados?, ¿es que hay mucha más economía sumergida que permite ir malviviendo? Y una cosa más: ¿mantendría la clase política española el mismo mensaje respecto a la libertad de movilización y protesta si el pueblo español saliera en masa a protestar contra la actual situación y exigiera la dimisión de todos estos nefastos dirigentes?

Cuando las barbas de tu vecino ...

¿como sería de fácil apagar la red en España?

2011-02-10T23:11:00.000+01:00

Hace unos días me preguntaba si sería fácil el apagar la red en España tal y como se hizo en Egipto

Pues estos enlaces siguen esa línea. Sigo pensando que internet es básico para la economía y para la seguridad de un país, dejando a un lado el ocio, que también tiene su importancia pues sirve para tener anestesiada a la población. Parece difícil que las operadoras españolas pudieran plegarse ante las presiones del gobierno de turno para desconectar a España del internet mundial, pero podemos imaginar situaciones de ese estilo. ¿Cómo es de fácil desconectar a España?, ¿quién tendría los medios para hacerlo?, ¿sabe la sociedad de lo precario de ese acceso?, ¿tendríamos alternativas tanto a nivel de administraciones públicas como a nivel de sociedad civil ante ese sabotaje? Mucho me temo que no.

Hasta el mejor escribano echa un borrón

2011-02-07T23:36:00.000+01:00

Para dos lectores asiduos que tengo, va uno y me pide una entrada. ¡¡¡Parezco ya un blogger estrella/do!!!!

Un amigo me ha hecho reparar en la siguiente noticia

http://www.elpais.com/articulo/Pantallas/Error/tipografico/DNI/electronico/elpepirtv/20110205elpepirtv_1/Tes

Y aunque cuando lo leí no sentí la llamada de mi blog, vamos a intentar complacer a mi peticionario.

Más allá de la anécdota y de que incluso los mejores (y el eDNI me parece un muy buen proyecto/producto), si que en su día yo me sentí como el protagonista de la noticia. Yo también tengo un par de anécdotas que contar sobre el eDNI.

Cuando me caducaron los certificados de mi primer eDNI me pasé por una comisaria. Resulta que ya estaban cerradas las dependencias donde se renovaba el DNI y donde estaba ubicada el kiosco donde se podían renovar los certificados. Pero justo en el portalón exterior de la comisaria estaba un kiosco igual. Intenté utilizarlo pero no pude. Tras conversaciones con el personal de la comisaria y algunas llamadas me dijeron que al estar ese kiosko fuera de la comisaria (era un edificio dedicado exclusivamente a la comisaria y estaba al lado de la puerta de entrada ¿?), por seguridad no podía usarse para renovar los certificados cuando se cerraban las dependencias de la oficina que expide los DNI.

Ahí no acaba todo. Finalmente acabé en otra comisaría intentando renovar los certificados y durante el proceso de renovación y escritura de los nuevos en el chip del eDNI, algo fallaba. Tras hablar con el policía que había recibido el curso para ayudar a los ciudadanos (y que me dijo que el problema era que no me sabía las nuevas claves y que era esas nuevas claves lo que se guardaba en el chip ¿?), conseguí que llamara al centro responsable de estas operaciones (supongo que sería en El Escorial). Allí realizaron alguna comprobación y finalmente concluyeron que al kiosko le faltaba una actualización software para proceder a renovar los certificados. Que iban a proceder a realizar la actualización y que ya me llamarían. Y efectivamente me llamaron a los dos días. Que la cosa iba para largo y que si quería me hacían un eDNI nuevo sin coste alguno. Total: me hice un nuevo eDNI gratis, y como era nuevo, tiene una nueva fecha de caducidad, y posterior al original, me han alargado la vida de mi documento de identidad.

La otra anécdota nos pasó a un desarrollador y a mí mismo. Cuando se permitió que los funcionarios TIC nos sacáramos el eDNI antes que el resto del público para así poder hacer pruebas, ... nos fuimos al Escorial unos pocos. Nos sacamos el eDNI y nada más hacerlo, y desde allí mismo, nos pusimos a verificar que nuestros desarrollos funcionaban. Comprobamos que nos podíamos autenticar y firmar. Y ahora, le dijimos al funcionario, revóquenos el eDNI para comprobar que nuestros desarrollos verifican el estado de los certificados. Perfecto, todo iba como la seda. ¿Puede usted volver a 'activarnos' los certificados revocados (es decir, emitir unos nuevos)? No pudo ser. No tenían el procedimiento de qué tareas tenían que hacer para activar un eDNI revocado. Y así lo tiene todavía mi compañero. Revocado. Eso sí, nos sirve para hacer pruebas.

PD: para el que haya llegado hasta aquí. Alguna crítica, leve, al eDNI y productos relacionados:

los drivers de los lectores externos son bastante, bastante, bastante mejorables
eso de tener una misma clave para el certificado de firma y de autenticación hace creo yo, que los que algo sabemos de esto no utilicemos el certificado de autenticación en ningún ordenador que no sea nuestro. Por ejemplo, un cajero automático. Si te averiguan la clave de autenticación, conocen también la de firma, y eso ya es muy, muy serio
¿cuándo se van a introducir, por defecto, las CAs de la Policía en el Firefox?
eso de la caducidad de los certificados en tiempo distinto a la caducidad del propio DNI .... ¿cuántos DNIs con certificados caducados van a circular por España? Al menos podían quedarse con un correo electrónico y avisarte cuando van a caducar
curiosidad: creo recordar que en Firefox, cuando vas a firmar ni siquiera te muestra el certificado de autenticación para que intentes firmar con él (y la aplicación remota debería rechazar esa firma). Si embargo en Explorer si que te deja elegir. Consecuencia: llamadas de los usuarios diciendo que no le dejamos firmar. ¿Ha elegido usted el certificado de firma? ¿eirrrrrrr?

Infraestructuras críticas: ¿se podría quedar España aislada de la internet mundial?

2011-02-05T00:00:00.003+01:00

Aun a riesgo de meterme en algún jardín, dado mi escaso conocimiento del tema, reflexionando sobre las noticias que detallaban el 'robo' de tráfico de internet por parte de China y la desconexión de Egipto:

me he preguntado si cuando se habla de infraestructuras críticas a alguien le da por pensar cómo el tráfico de nuestras organizaciones es gestionado por los ISP que nos dan acceso a la red.

Todos los ISP que nos dan acceso a Internet tienen al menos dos tipos de salidas a Internet: una a través del nodo nacional (ESPANIX) de interconexión de tráfico. Y otra a través de enlaces de tráfico internacional con otros ISP extranjeros. En todas esas conexiones, los ISP intercambian tráfico siguiendo las directrices que marca el protocolo BPG, protocolo que se ejecuta en sus routers de interconexión. Estos routers suelen ser comprados a fabricantes extranjeros, por no decir estadounidenses (CISCO, JUNIPER)., y que yo conozca ningún ISP ejecuta implementaciones gratuitas (openBPG) Supongo que la implementación de cómo ejecutan las directrices marcadas por el protocolo BGP son alto secreto, ya que entre otras cosas, la programación de ese protocolo será uno de los elementos diferenciales a la hora de adquirir una marca u otra. Y supongo que esas empresas, al ser estadounidenses, están más comprometidas con lo que el gobierno de su país les sugiera que con lo que les pueda decir el nuestro.

¿Sería muy descabellado pensar que en una supuesta crisis mundial, el gobierno estadounidense pudiera de alguna forma convencer a esas empresas para que sus implementaciones de BGP mandaran todo el tráfico a alguna red de ordenadores de EEUU para su análisis y posterior descarte? Y no podemos argüir que los routers actuales están protegidos en su acceso y que parea modificar su comportamiento haría falta un acceso externo que lo disparara. Las puertas traseras están presentes, si se quiere, en cualquier desarrollo, y los routers, al ejecutar código, pueden tenerla.

Toda esta paranoia para concluir, que cuando se habla de infraestructuras críticas se escuchan conceptos como alta disponibilidad, alimentación ininterrumpida, ... pero a nadie le he oído hablar de asegurar la conexión a internet en españa, entre los ISPs nacionales y con el resto del mundo. Y dado que la economía actual está basada en el uso de internet (cualquier actividad comercial usa internet para transmitir información, hacer compras, enviar contratos, ...), me pregunto si a nadie se le ha ocurrido el que el estado español tenga algún método de asegurar que internet sigue funcionando. Realizando un poco de demagogia es como si las carreteras que nos unen con Francia o Portugal fueran privadas y que además el control de qué coches pasan lo lleva una empresa estadounidense. O el mismo caso con las conexiones eléctricas internacionales que administra REE. Ya sé que las telecomunicaciones están liberalizadas y todas esas zarandajas, pero a día de hoy es tan crítico el transporte por carretera o el suministro eléctrico como asegurar la presencia de España en la internet mundial. Y en ese punto, creo que, como estado, estamos vendidos.

El teletrabajo

2011-02-03T00:00:00.000+01:00

No parecen buenos tiempos para que en las AAPP se realicen 'experimentos' sobre el teletrabajo, ya seo por eso de la asociación directa de los siguientes términos: funcionarios-escaqueo-teletrabajo-nocontrol-vayamorro.

Sin embargo, y tras el olvido de la iniciativa del extinto Ministerio de Administraciones Públicas y el teletrabajo impulsado por Jordi Sevilla, parece que algunas AAPP se lanzan a la aventura:

Lo que me gustaría hacer sobre este tema es reflexionar sobre algunos conceptos que nadie nombra cuando se habla del teletrabajo:

¿cómo se tratan los accidentes laborales cuando estoy teletrabajando?, ¿un accidente en el domicilio cuando estoy teletrabajando -y por cierto, no hay jornada específica de teletrabajo, ya que suele ser más o menos, tú te lo organizas- es un accidente laboral o doméstico?
por mucho que supongo un ahorro del trabajador: en transporte y en tiempo, existen otros costes no contemplados que deberían tenerse en cuenta: ahorro de costes de la empresa por no tener al trabajador en sus dependencias y costes que asume el trabajador y que antes asumía la empresa, principalmente el acondicionamiento del lugar de trabajo: mobiliario, calefacción o aire acondicionado, electricidad, iluminación, ... ¿cómo y donde se computan esos costes? Por no hablar de lo que el estado español se ahorra por la no emisión del CO2 generado en el viaje domicilio-centro de trabajo.

Por todo ello, no considero que el teletrabajo en el domicilio sea la opción a lo que debemos tender. Lo que demando son centros de teletrabajo cercanos a los domicilios, donde no pierdes el contacto con otros trabajadores y puedas hacer algo de networking en estos tiempos de empleos tan precarios. En esos centros se dispondría de todo lo necesario y legalmente establecido -y estoy pensando salas para comer, baños, duchas, ..- para desarrollar la jornada de trabajo, e incluso como la tecnología lo permite, no sería necesario ni llevar ordenador, ya que con el propio del telecentro se podría conectar a los sistemas de acceso remoto que tuvieran implantados las empresas. Y para que luego digan que los ayuntamientos no tienen ingresos, parte de los costes que se ahorran las empresas y el estado español podían revertir en los ayuntamientos (tasa por uso de un puesto en el telecentro).

En fin, ciencia ficción.

Las AAPP tenemos que empezar a posicionarnos en Facebook

2011-02-02T00:00:00.001+01:00

Hace unos días publicaba un post sobre como pensaba que debían posicionarse las administraciones públicas en internet para lograr un mayor acercamiento de los ciudadanos a nuestras iniciativas de administración electrónica.

Al hilo de aquello y viendo la pléyade de noticias que todos los días aparecen sobre las redes sociales y especialmente sobre Facebbok:

cada vez tengo más claro que:

es necesario un único punto de entrada a todos los servicios de las AAPP, o por lo menos la AGE
ese acceso debe realizarse mediante el uso de un único id
si el público potencial está en las redes sociales, y especialmente en Facebook, las AAPP debemos desarrollar nuestros servicios de administración electrónica pensando en esa plataforma. Y cuando sea otra plataforma la exitosa, pues nos migraremos a esa otra. No creo yo que sea tan costoso cuando cuatro recién diplomados desarrollan en 2 meses una aplicación que usan millones de usuarios.

Y en relación con el último punto, y suponiendo que la problemática de privacidad de los datos está resuelta -son temas técnicos que tarde o temprano se resuelven- lo que me preocupa es quién es el que tiene que decidir que debemos poner los servicios en Facebook. Ni los asesores de las direcciones de los distintos departamentos ministeriales conocen las posibilidades que ofrecen las redes sociales, ni las direcciones de los centros TICs están preparadas para asumir el reto tecnológico y organizativo que supone posicionar a las AAPP en las redes sociales.

Pero no hay que olvidar que debemos de dejar de pensar que tenemos un cliente cautivo que tiene que venir si o sí ya que es él el que demanda nuestros servicios. O le ofrecemos una forma de acuerdo con sus usos culturales, o directamente, no usará la tecnología que le suministramos.

Berlunes.com

2011-01-31T23:34:00.002+01:00

Hoy mismo lanzaba en LinkedIn una pregunta en los dos grupos a los que pertenezco. ¿Seríamos capaces los TICs de las AAPP que crear un 'agregador' de nuestros blogs y twitter de forma que pudiéramos tener una plataforma desde donde se tuviera una visión generalista del estado de nuestro cuerpo?

Con ánimo de que se sumaran, cree en blogspot un agregador http://theticring.blogspot.com/ (si es que se puede llamar así a emplear algunos gatches de blogspot: mis conocimientos de programación no dan para más). Claro, que cuando uno entra en http://berlunes.com además de sonrojarse por la comparación, ve lo que le gustaría hacer.

¿seríamos capaces de hacer algo similar?

PD: un enlace sobre las redes sociales y las empresas: http://www.elpais.com/articulo/Pantallas/redes/sociales/entran/empresas/mejorar/trabajo/elpepurtv/20110118elpepirtv_2/Tes

¿Se puede llamar ingeniería a lo que hacemos en el desarrollo software?

2011-01-31T18:26:00.000+01:00

Hace tiempo que la discusión de si el desarrollo software era o no una actividad cubierta por el concepto ingeniería quedó obsoleta, incorporándose a las técnicas de desarrollo metodologías tanto para el puro desarrollo como para el control del mismo.

Sin embargo, el otro día, en una entrega de premios, me sorprendió cuando el máximo responsable informático de un departamento Ministerial, en la parte de agradecimientos al premio concedido hizo un alegato dirigido a sus 'legiones' exhortándoles a la lucha (incluso intentó un pequeño cameo al referirse a ellos como espartanos). Y lo malo es que no era broma, que lo tiene interiorizado como la forma de trabajo

Yo me pregunto contra quién tienen que luchar sus legiones, quién es el enemigo, si van a existir víctimas, si habrá columnas/cohortes/destacamentos que serán sacrificados en tareas de distracción del ejército enemigo y si ellos lo saben.

Me pregunto muchas cosas, y sobre todo me pregunto: ¿en qué manos estamos? ¿No sería mejor planificar, pensar, conseguir aliados en la organización? Todo ello sin dejar de trabajar duro. Pero nada de guerras, víctimas colaterales, .... Así no se dirige una organización

Las TIC y la ley de transparencia: de nuevo una oportunidad perdida para los contratos TIC

2011-01-29T17:32:00.000+01:00

Parece ser que el gobierno vuelve a retrasar la promulgación de una ley que permita abrir al público los datos de las Administraciones. Tengo muy claro que esta ley no era nada más que una forma de que el PSOE pudiera ponerse la medalla de seguir la estela del 'líder mundial' en participación ciudadana (http://www.whitehouse.gov/open), y que de ninguna de las formas se planteaba dar información a la sociedad para que esta pudiera realizar un control de las actividades de las administraciones públicas.

Podía dedicar a este post a cómo hacer esos datos utilizables por los ciudadanos (formatos, facilidad de uso, ...), pero lo que realmente me interesa señalar que esa ley enterrada no decía nada de algo que a todos los profesionales TICs, de las AAPP o de la empresa privada, nos afecta. La publicidad de los contratos TIC

¿Cuánto se ganaría si todos los contratos TICs realizados por las AAPP (homologados, menores, concursos, de asistencia técnicas, licencias, ...) tuvieran que ser públicos, accesibles desde un punto centralizado y ofrecidos de forma catalogada?

Ganarían las empresas, a las que se las facilitaría muchísimo ese arduo trabajo comercial para conocer en qué se gasta el dinero, qué empresas están posicionadas, la evolución presupuestaria de cada unidad, ... Incluso podrían conocer la organización interna: quién es el responsable de esto, y quién de lo otro.
Ganaríamos los profesionales TIC de las AAPP, que podríamos conocer qué es lo que hacen otros organismos, con quién lo hacen, cuánto les cuesta, ...
Ganarían los ciudadanos: que no sólo verían en qué se gasta el dinero, si no:

que los grandes contratos en las grandes unidades siempre se adjudican a los mismos
que se gastan cantidades sonrojantes de dinero en hacer lo que otros ya han hecho
que grandes proyectos con inmensas asignaciones presupuestarias cantidades no ven la luz o que si la ven no hacen ni un 5% de las funcionalidades previstas
que muchos contratos no tienen ningún sentido (ni en precio ni en objetivo), y que por fuerza están ocultando otras circunstancias como por ejemplo otros proyectos fracasados que hay que compensar.
se descubriría la farsa por la cual la inversión contemplada en los presupuestos es buena para el país, cuando en lo que a TIC se refiere está encubriendo una necesidad de personal propio de la administración para dirigir, desarrollar y mantener proyectos (a grandes rasgos, un programados externo cuesta anualmente lo que tres funcionarios)

Por todo esto y por muchas más razones, creo que sería fundamental conseguir la publicidad obligatoria de los contratos TICs. Claro está, que no sólo es el gobierno al que no le interesa. Conozco a muchos subdirectores que estarían aterrados si se pudiera auditar de esa manera su actividad.

Os dejo algún enlace interesante sobre el tema:

¿Cómo me saco unos cuartos?

2011-01-25T22:26:00.000+01:00

Paseando por el barrio me he encontrado con este anuncio.
¡¡¡Para que luego digan que no hay innovación en España!!!
Más en serio, este anuncio me provoca algunas preguntas:

¿está segura la WiFi de mi domicilio? Si hay quién se anuncia como desencriptador es que existen muchas posibilidades de que la mayoría de las WiFi se puedan reventar
claramente es una actividad ilícita, ya que se está introduciendo en un sistema de información ajeno. ¡¡¡Y el tipo lo publicita y pone su móvil!!! Ya podía dedicarse, con el mismo objetivo de ganar dinero, a conectar a la gente a través de los mecanismos gratuitos que ya existen (La Fonera, por poner un ejemplo)
en Francia tienen en vigor una Ley, Hadopi, en la que cuando se detecta que desde una conexión se están realizando descargas que contienen información protegida por los derechos de autor, tras una serie de avisos y si se insiste con la actividad 'ilícita', se le desconectará la conexión. El propietario de la misma es responsable de identificar al verdadero causante de las descargas y si no lo conoce y alega que han utilizado su conexión sin su permiso, es considerado culpable por no tener las medidas de protección suficientes. ¿Pero con qué objetivo voy a aprender a cómo se implantan esas medidas si en la calle anuncian que pueden reventarlas?

Las administraciones públicas y los ciudadanos

2011-01-25T00:04:00.001+01:00

Cada cierto tiempo, el órgano administrativo competente, dentro de la Administración General del Estado, de impulsar el uso de Internet para las relaciones administrado-administración, diseña una nueva estrategia.

Dejando a parte toda la producción legislativa que no hace si no que poner deberes para lograr esos objetivos a los distintos Ministerios, y en ocasiones al resto de administraciones -locales y comunidades autónomas-, hemos conocido dos estrategias diferenciadas:

las Notificaciones Telemáticas (ahora electrónicas) y la dirección electrónica única (ahora habilitada). http://notificaciones.060.es/
distintos portales de publicación y recopilación de servicios/tramites -ni siquiera llegamos a tener una sindicación de contenidos entre administraciones- http://www.060.es/ (para otro día queda la historia de cómo las páginas webs ministeriales mutaron desde un estado de utilidad a los ciudadanos a convertirse en mera propaganda institucional, teniéndonos que inventar el concepto de sede electrónica para que allí se albergara la información verdaderamente útil a los ciudadanos, es decir, los procedimientos disponibles y la información relacionada con ellos)

Esas estrategias han sido respondidas, como no podía ser de otra manera en el SIMO de servicios que tiene cada Ministerio, con servicios departamentales de notificaciones y de recopilación de servicios electrónicos disponibles. Los más conocidos, entre lo que a notificaciones se refiere, son el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA), la Dirección electrónica Vial (DEV) o los servicios que ofrece la AEAT, sin olvidar que cada Ministerio y en ocasiones algún Organismo Autónomo o Dirección General tiene su propio sistema de notificaciones electrónicas y su sede electrónica donde publica sus procedimientos.

El uso de esos portales de notificaciones es bien escaso por parte de la ciudadanía. Podemos argüir motivos culturales, tecnológicos o simple ignorancia procedimental (desconfianza ante la tecnología, desconocimiento de las facilidades que ofrece el DNI electrónico o incluso la creencia que si no leo una notificación -que por defecto la asocio a una comunicación lesiva para mis intereses- podré librarme de sus consecuencias). La realidad es que el uso es poco frecuente salvo en aquellos ámbitos donde se obliga por Ley o es la única alternativa viable.

También podemos argumentar que el fracaso viene motivado por la dispersión. Que el ciudadano para conocer si tiene una notificación pendiente de leer tiene que entrar a decenas de sistemas.

La forma de solucionar los primeros condicionantes es la publicidad. El segundo condicionannte se elimina creando un portal notificador común donde todos los Ministerios (y resto de administraciones públicas de manera voluntaria) estén obligados a poner a disposición del ciudadano las notificaciones existentes. Teniendo un único punto de entrada, seguro que se tienen más accesos, se puede llegar a pensar, sin caer que todo el presupuesto gastado en la creación de los portales de notificaciones ministeriales ha sido un inútil y que ahora, además, habrá que gastar en la integración de los distintos portales de notificaciones y su back-office correspondiente.

Sin embargo, tampoco esa estrategia funcionará. El ciudadano no quiere verse notificado (ni electrónicamente ni en el modo convencional). No le interesa. Lo que necesita conocer es cómo va su trámite. En qué estado está su petición y además que pueda descargarse toda la documentación entregada para volver a pedir lo mismo en posteriores ediciones del procedimiento. Y para eso, y ya que los portales agregadores de procedimientos no son confiables, ya que siempre les falta la última y más actualizada información, tiene que recorrerse los distintos portales tramitadores de cada Ministerio, utilizando distintos usuarios y claves en cada uno, y adaptándose al modo de funcionamiento de cada uno de ellos.

Desde aquí propongo una estrategia distinta, ensayada y puesta en producción en algún ministerio de tamaño mediano pero con gran volumen tramitador -picos de más de 300.000 accesos diarios- que no es más que un único portal de acceso a todos los trámites de todos los Ministerios. El acceso se realizaría con usuario y clave o certificado electrónico y desde allí el ciudadano podría preguntar qué información tiene cada Ministerio (y toda aquella administración pública que quiera entrar en el sistema) de su persona. Para realizar este portal bastaría con:

cada Ministerio tendría que dar de alta su procedimientos en este portal unificador, indicando los plazos de presentación de solicitudes (se realizaría mediante web services)
cuando un ciudadano/empresa entre en el portal centralizado y pregunte por sus trámites, se lanzarán preguntas a todos los procedimientos dados de alta (se puede dirigir al usuario para que acote el sentido de su búsqueda -procedimientos tributarios, becas y ayudas, ...) para que informen si ese NIF/NIE/CIF tiene algún trámite iniciado (estandarizando los datos de respuesta: estado del trámite, fecha inicial, ...) y si el usuario puede entrar a él o no dependiendo del nivel de criticidad (por ejemplo, si el trámite se inició en papel hace ya tiempo y contiene datos de carácter personal, puede que no le deje entrar a no ser que se haya identificado en el portal con un certificado digital).
dejando a un lado los temas relacionados con la Ley de Protección de Datos y cómo implementar este fichero de usuarios global, el punto anterior implica una necesaria centralización de la base de datos de usuarios, al menos a nivel de datos mínimos (identificador, nombre, apellidos, correo electrónico y teléfono) y una puesta en marcha inicial de esas bases de datos, unificando y convergiendo los datos a fin de evitar suplantaciones (los usuarios sólo podrían darse de alta en el portal centralizado, teniendo que todas las aplicaciones remotas utilizar esa base de datos para identificar y validar al usuario)
un mecanismo de single sign on que permitiera de forma segura saltar del portal centralizado al resto de las aplicaciones conservando la identidad y asegurando la confidencialidad.

Sólo cuando ofrezcamos al ciudadano un único portal de entrada a todos los procedimientos de la administración, las estrategias de popularización de los procedimientos electrónicos tendrán éxito. Y no puede tener más éxito que un único punto donde preguntar a toda la Administración: ¿qué tenéis de mí? Una vez que el ciudadano se acostumbre a usar ese portal para relacionarse con la Administración, ya podremos incorporar los servicios de notificación, pero la estrategia contraria está abocada al desastre.

Por último comentar que todo lo anterior no es ciencia ficción. Algún Ministerio tiene un sistema como el descrito anteriormente y su implantación ha costado menos de 5 meses, desde el análisis hasta su puesta en producción y adaptación de las aplicaciones integradas en el sistema. Quiero esto decir, que se tiene el código y se tiene el conocimiento. Sólo es necesario la voluntad de implementarlo y ofrecer al ciudadano servicios de utilidad.

¿Qué sucede cuando las carreras universitarias empiezan a costar mucho dinero?

2011-01-21T23:58:00.001+01:00

Empiezo a leer el periódico y me encuentro con un supuesto avance, si no ayuda:
http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Defensa/pagara/carrera/Medicina/militares/elpepisoc/20110121elpepisoc_3/Tes

Vamos a dejar aparte como se implementarán los detalles, nimios, sobre qué pasará cuando un estudiante quiera dejar el sistema que quiere implantar Defensa justo cuando le quedan dos o tres asignaturas (¿tendrá que devolver el dinero?, ¿le pondrán una sanción limpiando letrinas?, ¿le obligarán a estudiar?. Quiero centrarme en los comentarios que he ido escuchando: "pues me parece muy bien, ya que si no tienes dinero para estudiar, es muy loable que el estado te ayude".

Ya hemos llegado al meollo: primero nos quitan las becas, nos suben las matrículas, establecen los títulos de grado, los másteres con préstamos, ... para luego tener que vender por dos duros nuestra fuerza del trabajo. Pues una vuelta de tuerca más y resulta que ya nos tenemos que vender hasta cuando estamos estudiando. Y encima militarizados.

Lo que uno tiene que ver.

Los partidos políticos todavía no saben de qué va esto de internet

2011-01-18T00:22:00.001+01:00

Doy clases de internet a los partidos políticos

No es que yo sea un experto, claro está, pero visto el nivel que tienen algunos, creo que serviría.

El otro día me encuentro con el siguiente artículo El PP quiere que los datos de los españoles estén en servidores de España.

A parte del miedo que me da el subtítulo -"El partido popular prepara un manifiesto sobre los derechos en Internet"-sobre todo si se une al título: derechos en internet más querer que los datos estén en servidores españoles, yo lo traduzco por obligar a que ..., lo que me asombra es la incapacidad para comprender lo que significa internet.

Si de algo se trata internet es que cualquiera con más bien poco esfuerzo -desde el punto de vista de la relación entre la incidencia de la iniciativa y el esfuerzo dedicado-, puede llegar a poner en producción un servicio que cambie las actuales reglas del juego de cualquier industria (léase la musical con napster o incluso la de los SMS con Facebook). Ante esa situación de innovación brutal, donde surgen servicios cada día, al Partido Popular sólo se le ocurre decir que los datos de los españoles deben estar en España. Si es cierto lo que transcribe el periodista -De esta forma se ha referido a los datos personales volcados voluntarimente en redes sociales con servidores en países como Estados Unidos y que "se pierden para el ciudadano español". "Los datos oficiales deberían estar todos en servidores españoles, los que se refieren a nuestra intimidad, salud, educación y no salir nunca de los servidores de nuestro país", ha insistido.- mezcla los datos privados de los ciudadanos con los que genera la administración en relación con los ciudadanos.

Desconozco si alguna administración pública tiene contratados servicios de 'hosting' o 'housing' (que no es más que una empresa privada alquile o el lugar donde están físicamente los servidores o el propio servidor) y preste esos servicios desde otros países, aunque no lo considero como una circunstancia muy plausible.

Habría que ver los contratos que cubren el servicio y si el país que alberga a los servidores tiene alguna capacidad de acceso a los datos por el mero hecho de que los servidores estén en su territorio (más allá del acceso mediante el uso de la fuerza). Incluso podemos preguntarnos qué diferencia hay entre tener los datos en servidores ajenos a la propiedad de las administraciones públicas independientemente del lugar físico donde residan, ya que todos los días vemos presiones de los estados hacia las empresas para conseguir ciertos comportamientos. Quizá lo que quería decir el Sr. Pons es que los datos deben estar en servidores propiedad de las Administraciones Públicas españoles. Estrategia que casa muy mal con el ánimo privatizador del PP, y no sólo con el ánimo, ya que podría dar muchos ejemplos de administraciones gobernadas por el PP donde los procesos de externalización de las TICs no sólo ha llevado los datos a los servidores privados, si no que ha vaciado de contenido muchos departamentos TICs. De todas formas, si el PP está en una estrategia de defender lo público por encima de lo privado, tendré que hacérmelo mirar. El PSOE laminando derechos sociales y el PP defendiendo las tareas del estado.

Pero entramos ahora en el área de los datos privados, de ciudadanos y empresas (por cierto, ¿alguien se imagina un sitio más seguro que los bunkeres militares suizos para almacenar sus datos críticos) ¿Quiere decir el Sr. Pons que limitaría el uso de las redes sociales a los españoles?, ¿o el uso de herramientas tipo dropbox, googledocs o fiabee? ¿o las propias herramientas de sincronización de bookamrks y contraseñas de los navegadores -sync de firefox, por ejemplo-?, ¿o quiere decir que el estado se encargaría de tener todas esas tecnologías disponibles para el uso de los ciudadanos españoles o residentes legales?, ¿vamos a tener a toda la muchachada que sale de las Universidades plagiando las mejores iniciativas TICs y a sueldo del estado? Ni que fuéramos Irán.

Señores del PP a ver si se enteran. El éxito de internet se basa en la diversidad que ofrecen centenares de millones de usuarios usando lo que centenares de miles de desarrolladores ofrecen. Ningún estado puede competir con esa riqueza. Y si tiene miedo que otro estado pueda hacerse con los datos de empresas o ciudadanos españoles, otros podíamos tener miedo que el propio estado español se hiciera con los datos de los servidores privados radicados en suelo patrio. Además, la fortaleza de internet radica precisamente en su facilidad para replicar servicios salvando los problemas que tenían sus predecesores -facebook versus diaspora, ..- No intente regular lo que no es necesario regular y deje que seamos los propios usuarios los que decidamos donde guardar nuestros datos. La sociedad civil de internet es tan fuerte que ningún gobierno podrá dirigirla ni secuestrarla siempre que las reglas del juego sigan como están. Y siempre teniendo en cuenta que los datos, como en casa, en ningún sitio.

PD: habría que hacer un seguimiento del proyecto METAPOSTA (http://metaposta.wordpress.com/ y http://www.euskadinnova.net/es/enpresa-digitala/noticias/kutxa-vital-firman-convenio-adhesion-metaposta/7276.aspx. ¿A quién confiarías tus documentos: a google o al gobierno vasco? (piensa en seguridad, eficiencia, servicios ofrecidos, integración con otros servicios, el uso de tus impuestos?, ...

Las revueltas de tunez

2011-01-15T00:38:00.000+01:00

Dos reflexiones más twitteras (por su longitud) que para ubicarse en un post.
Leo los siguientes comentarios de última hora en el servicio ESKUP de elpais.com:

Me hace gracia, cuando no me indigna, esta clase dirigente y las relaciones internacionales. Mientras que nos era útil, permitíamos vivir en paz al régimen tunecino, y no voy a entrar aquí a describir todos sus hazañas. Ahora que parece que el pueblo tunecino ha logrado vencer una batalla, renegamos como Pedro de nuestra antiguo mayordomo.

No os engañéis, Ben Alí acabará pasando sus últimos días en alguna lujosa residencia europea, gozando de las millonarias sumas de dinero que logró robar a su pueblo. Y mientras en Tunez, se instalará otro sátrapa criado al calor de las mamas del anterior dictador. Y mientras el pueblo seguirá sufriendo. Y en el mundo occidental seguiremos la máxima de Kissinger: "es un hijo de puta, pero es nuestro hijo de puta".

Aprendiendo a postear y la incorporación a los usos sociales de la web

2011-01-15T00:23:00.002+01:00

Un amigo me acaba de mandar un mensaje acerca de lo que le parece mi blog, y dado que no tengo mucho público, es necesario atender con cuidado las sugerencias de los pocos que pierden el tiempo leyendo lo que escribo.

Me dice mi que me ha buscado en el blog pero que no me ha encontrado. Que me ha echado de menos. Dejando aparte lo poético del comentario y reconociendo que la forma en que está hecha la crítica me hace recrearme en que soy algo más que mi blog, he de reconocer que me ha 'calado' rápido.

Las dos alternativas posibles de mi blog

En realidad, cuando empecé a escribir este blog no sabía queéorientación darle, y de ahí la triste presentación que hice. Si ir por el camino de lo más personal, dejando escapar mis más íntimos pensamientos, lo cual alejaría seguramente a una posible gran audiencia, ya que tengo que reconocer que tengo puntos de vista nada comunes por su radicalidad. O si sin embargo, orientar el blog desde un punto de vista más profesional, más aséptico, con opinión pero mesurada. En el fondo de esta última tendencia estaba la intención, o el sueño, de que este blog pudiera llegar a ser una 'referencia' (no se puede ser más pretencioso, pero eso es lo bueno de los sueños) en lo que a mi profesión se refiere. Claramente, y si pretendía ser leído, influir y que me sirviera profesionalmente para algo lo que en el blog se decía, debía cuidar mis opiniones, no entrando a fondo en temas polémicos y sobre todo no mostrando las cartas de mis verdaderas opiniones, que vuelvo a recalcar que no son nada comunes por su radicalidad.

Y esa careta no me la pondría por temor a que los demás puedan conocer lo que pienso (creo que siempre he demostrado seguir aquellos versos de Quevedo "No he de callar por más que con el dedo/ ya tocando la boca o la frente/ silencioso avises o amenaces miedo. ¿No ha de haber un espíritu valiente?/ ¿Siempre se ha de sentir lo que dice?/ ¿Nunca se ha de decir lo que siente?), si no porque tengo comprobado (y sufro sus consecuencias) que la mayoría de la gente, una vez conoce ciertos pensamientos tuyos, cree que esa forma de pensar te inhabilita para ocupar ciertos puestos de responsabilidad, ya que no eres profesionalmente de fiar y muestras una gran inmadurez siendo todavía un joven radical (y no un mesurado ciudadano, siguiendo aquella máxima que dice que de joven se ha de ser rojo y de viejo conservador). Es decir, no saben separar lo profesional de lo personal.

Las relaciones en la web Y.0

Además de todo lo anterior, tenía ciertos prejuicios a hablar de cosas demasiado personales. En lo que serían palabras de mi amigo: " a dejar que me encuentren". He de reconocer que tengo ciertos prejuicios ha dejar plasmado en un blog público lo que me ocurre, lo que pienso, ..., es decir, cierta intimidad. Y se debe a que si tengo algo que decir a un amigo, lo mejor es acudir a la tecnología tradicional: llamarle y hablar. Reconozco que no está la vida actual para soportar este tipo de encuentros (y menos ahora que Juan Carlos se nos ha ido al Canadá), pero no llego a comprender porqué hay que publicar algo íntimo que quieres que tus amigos sepan. Me parece como una traición a la relación personal, a la complicidad, a la tradicional conversación. Aunque en el resultado práctico la mayoría de las veces que piense que esto se lo debería contar a Fulano no lo haga, sólo el hecho de pensarlo ya me reconforta y me mantiene cercano a Fulano en lo que a la relación personal se refiere.

Y eso por no entrar en lo que supone el ejercicio de escribir sobre cualquier tema, que por naturaleza es una actividad más reflexiva e introspectiva que el hablar, y su influencia en la relación en pareja. Ya que aunque tu pareja te conozca a la perfección, cuando te pongas a escribir, seguro que sale a relucir algún matiz, algún comentario, alguna información, que siempre me hubiera gustado compartirla antes con ella que comunicarla al mundo. Pero de forma evidente no vas a estar escribiendo un posts pensando si esto lo sabe ya mi pareja , ya que no deja de ser una cierta censura y una pérdida de frescura. Pero, por otra parte, escribir sin control sería una cierta traición.

En suma, que creo que no estoy preparado para mantener relaciones virtuales y personales. A mis treintaymuchos años y veo que tengo relaciones de otra era. Que la tecnología ha cambiado el mundo social en el que yo me movía. Evidentemente, si esto es ahora, cuando mis hijos sean adolescentes, me verán como un carca con el que tienen poco que ver y menos que compartir.

Resumen

Como resumen podemos decir que cierta pretenciosidad sobre lo que me gustaría que este blog supusiera y a la vez me sirviera en lo profesional, y cierta incapacidad para ver lo que significa las relaciones en internet , me hicieron optar por una estrategia de nadar y guardar la ropa. De esa forma, aparecía como el payaso de que no usaba "mikolor", descolorido.

Ni el blog era yo, ni ciertamente, sirve ni servirá nunca, como plataforma personal.

Espero que poco a poco sepa encontrar mi sitio en esto de la blogosfera. Al menos para que mis amigos sepan reconocerme.

CNN+ y este blog

2011-01-11T23:59:00.000+01:00

Quiero dar las gracias al grupo PRISA por cerrar CNN+. Cuando llegaban estas horas, cuando todo el mundo en casa esta dormido, dedicaba algunos minutos/horas a ver CNN+. Desde los debates de José María Calleja, los programas de economía y sobre todo el programa de Gabilondo.

Desde el cierre de CNN+, tengo algo más de tiempo libre, que ocupo, entre otras cosas, en escribir en este blog. Sinceramente, el mundo ha perdido una buena cadena y ha ganado un mal blogger (tanto en la forma como en el fondo). Sólo el evitar que escriba sandeces tendría que servir para que se recuperara CNN+.

PD: ni por asomo la ideología, los mensajes, ... que transmitía CNN+ y el grupo que estaba detrás coincidían con lo que yo pienso, pero al menos era el oasis televisivo donde se podía escuchar y aprender, sin compartir casi nada de lo que decían, pero siempre era instructivo.
PD2: todo mi apoyo a los trabajadores que ahora mismo, supongo, estarán en la calle, buscando algún lugar donde vender su trabajo.

Obsolescencia programada y los desarrollos informáticos

2011-01-11T23:39:00.002+01:00

Me acaban de pasar un enlace al siguiente documental sobre la obsolescencia programada, es decir, como la industria crea productos con el fin de que tengan una vida corta y el consumidor tenga que comprar otra unidad para sustituirlo, alimentando así el ciclo productivo y económico en una vorágine de crecimiento y consumo sin fin. A parte de recomendar su visión, me han surgido algunas dudas de si ese concepto es aplicable al desarrollo informático, que es a lo que me ocupo profesionalmente.

Comprar, tirar, comprar

Por desarrollo informático entiendo la puesta en marcha de aplicaciones informáticas. Es decir, vamos a dejar de lado a todos esos productos informáticos (consolas, reproductores, tabletas, impresoras, ...) aúnan desarrollos y producto físico. Me voy a centrar en desarrollo de aplicaciones, sobre todo, para el uso en el entorno corporativo (aplicaciones de gestión, de ayuda a la decisión, ...). ¿Tiene cabida en esos desarrollos la obsolescencia programada?

Por definición, un desarrollo hecho a medida para satisfacer una necesidad (que es a lo que me dedico) no tiene ninguna posibilidad de albergar en su interior nada que haga que deje de funcionar, de forma intencionada, el producto. Por definición, no hay nada más perfecto en cuanto a su comportamiento repetido que un programa informático. Prueba de ello son los miles de programas creados hace más de 10, 15, 20 años y que siguen funcionando perfectamente y que nadie se atreve a cambiarlos, si no fuera por ... Y aquí tenemos el riesgo de obsolescencia. Si no fuera porque la plataforma sobre la que corren no está soportada, no existe hardware ni fabricante que soporte el servidor, ... Es decir, porque el desarrollo se hizo sobre una plataforma en concreto y esa plataforma se ha descatalogado, seguramente porque el fabricante está aplicando técnicas de obsolescencia programada.

La anterior disquisición nos lleva de forma inexorable a una solución: empleo de herramientas libre para la generación de los desarrollos. Aunque parece que el uso de esas técnicas nos liberará de la tiranía del hardware, también encontramos alguna limitación, ya que las nuevas versiones de esos programas libres necesitan de más memoria para ejecutarse, más espacio en disco, otras aplicaciones asociadas, ... que finalmente -pero siempre en un plazo mayor que el del caso anterior- nos obligarán a cambiar de plataforma, ya sea el servidor o los clientes.

Y por último, me gustaría aportar otro elemento de obsolescencia. En este caso no programada, si no obligada por la dirección. Cualquier departamento de informática tiene un presupuesto con el que acometer los gastos. En el caso específico de desarrollo, y cuando ese departamento cuenta con algunos años de funcionamiento al servicio de la organización, el coste del mantenimiento y desarrollo evolutivo de lo ya desarrollado puede superar el 70% del total del destinado al desarrollo. Cuando se está en organizaciones donde la informática es vista como un instrumento por el cual la dirección quiere hacer patente el cumplimiento de sus objetivos y cuando esa dirección es cambiante (típico caso de las administraciones públicas), el tipo de obsolescencia que surge es la obligada, teniendo que dejar de mantener los desarrollos antiguos para desarrollar nuevos productos que se alineen con su nuevas directrices.

Reflexiones al hilo de la Ley 'Sinde'

2011-01-11T23:15:00.001+01:00

Una vez pasado todo el alboroto mediático referente a lo que se ha venido en llamar Ley 'Sinde' y en espera que en el Senado los grupos políticos dejen de aparentar su desacuerdo cuando están todos alineados en la aprobación de la dichosa disposición adicional segunda, me gustaría compartir una serie de reflexiones relativas a la Ley 'Sinde', la piratería, la industria cultural, ....

Vamos a dejar a un lado la sirvengonzonería y cobardía que supone intentar aprobar algo tan importante como la regulación de los derechos de autor y todo lo que ello conlleva ,de una forma tan torticera (inserto en la una ley llamada de economía sostenible y dentro de una disposición adicional) y nos centraremos en el tema.

Desde que tengo conciencia he incumplido y visto incumplir as leyes de los derechos de autor: desde la grabación en casettes de los discos de los amigos, hasta la fotocopia de los libros de texto utilizados en los estudios universitarios (normalmente se fotocopiaban los capítulos que el profesor aconsejaba, ya que no tenía sentido el adquirir un costoso libro para sólo utilizar 1 o 2 temas, sobre todo teniendo en cuenta que en la biblioteca sólo disponían de no más de 5 ejemplares que nunca estaban disponibles). Se trataba por tanto de una práctica popular admitida y de la que los autores obtenían sus beneficios (o por lo menos las entidades de gestión de derechos de autor, ya que desconozco si a los autores les llegaba algún aporte).

Tan admitida estaba, y sigue estando, que todas las fotocopiadoras tenían y siguen teniendo contadores para que los inspectores controlen el número de copias y pagar en relación a ellas el correspondiente impuesto revolucionario. Y lo llamo impuesto revolucionario porque no tienen ninguna justificación legal ni racional el pagar por un supuesto delito: se pagaba un canon al comprar una cassette aunque la utilizase para grabar las fiestas familiares y se pagaba un canon por las fotocopias realizadas aunque fotocopiase la nómina para presentarla como aval al banco (y ejemplos irracionales de la extensión de esta práctica de pago por si cometes un delito se pueden ver en internet, como aquel que reclama un par de semanas en la carcel para todo aquel que compre un chuchillo, que es sin lugar a dudas un arma muy utilizada en la comisión de crímenes domésticos).

Con todo lo anterior he querido demostrar que, el canon ha vivido con nosotros mucho tiempo y que, a pesar de no tener ningún sentido racional más que la convención social de apoyar a los creadores por vulnerar sus 'derechos', nunca se había montado ningún revuelo. Hasta ahora. ¿Y qué ha pasado ahora? Pues que antes las cassettes se las prestaba a mi círculo de amigos y ahora se las puedo prestar al mundo entero. El acto es el mismo. Lo que cambia es el volumen. Y a pesar de que el canon sigue dándoles pingues beneficios (la SGAE recauda más que lo que el estado invierte en las Universidades), no se ven saciados y piden más. Por cierto, que ahora ya no se habla del canon que deberían pagar las bibliotecas por el préstamo de libros. ¿Y si imaginamos un futuro donde el bookcrossing fuera práctica común?, ¿nos cobrarían por abandonar un libro en un banco del parque?

Pues ya que los autores consideran que el canon establecido hasta ahora no es suficiente, y que las actuales tendencias van a hacer desaparecer a la industria cultural (¿industria cultural?, ¿la cultura tiene que ser una industria? -¿por qué entonces en los periódicos hay una sección llamada cultura cuando debería estar en economía?-, ¿es cultura la industria de contenidos que nos llega de Hollywood?, ¿a alguien en España le preocupa que se hunda algunos de los estudios de Hoollywood cuando dedican más a promoción de la propia creación cultural que a la creación o cuando imponen las películas a distribuir o sencillamente forman un trust desde la creación, la distribución y emisión expulsando del mercado a cualquier otro producto que no haya sido producido por ellos?, ¿verdaderamente son creíbles esos autores multimillonarios preocupándose por los tramoyistas, decoradores, ... cuando estoy seguro que estos trabajan en jornadas interminables, con contratos miserables? Quizá es que una vez que tengan asegurados sus derechos van a repartirlos como buenos hermanos entre todos aquellos que han colaborado en la creación de la obra, estableciendo una sociedad comunal de iguales), creo que es necesario replantearse todo el entramado desde el incio.

A saber:

El canon

¿tiene sentido el canon tal y cómo está planteado?, ¿por qué hay que abonar una cantidad de dinero por un posible futuro delito? Si el canon debe seguir existiendo, entonces se debe permitir todo el intercambio de ficheros -siempre que no vaya acompañado del ánimo de lucro-, ya que su abono legitima ese tráfico. Con una salvedad: estoy de acuerdo en que nadie debe lucrarse con ese intercambio, y que deben ser perseguidas todas aquellas iniciativas que se beneficien económicamente de la publicación de esos ficheros (iniciativas en las que por cierto veo publicidad de algunas instituciones públicas). Y un apunte más: desterremos esa falacia por la que las webs de publicación de enlaces deben estar protegidas bajo el paradigma de la libertad de expresión. La libertad de expresión es otra cosa y debe servir para otra cosa. Esas webs tienen como único objetivo , lícito si estamos abonando un canon, el poner en contacto a aquellos que quieren compartir sus posesiones con otros, los conozcan o no.

¿Debe seguir existiendo el canon?

Personalmente tengo dudas de si el canon tiene que desaparecer o no. Pero si que me parece una sinrazón jurídica que se pague por un delito futurible. Habría que buscarle alternativas o por lo menos tener una estrategia de negocio que suprimiese esa sin razón. Tengo claro que el actual modelo de 'préstamo de posesiones' aunque es legal (nadie me puede impedir que preste algo que es mío a otra persona y las sentencias judiciales amparan esta visión) no es moral, ya que en el fondo, y llevado al extremo, con una sola copia vendida todo el planeta podría disfrutar del producto. Y claramente, ese modelo no es extensible.

Longevidad de los derechos de autor

¿Tiene sentido mantener la legislación actual de protección intelectual que asegura los derechos de autor después de 70 años de la muerte del autor? Los herederos del autor ya se benefician de la posible herencia amasada por el autor, ¿por qué han de extenderse más allá de la muerte esos derechos? ¿No es extraño que una patente sólo tenga 20 años de exclusividad desde su creación -muera o no su inventor-? Si las patentes se creen amortizadas en 20 años y se considera que tras ese tiempo la sociedad debe beneficiarse libremente de su avance, por qué las creaciones culturales difieren tanto en su tratamiento.

El modelo de negocio

La 'industria cultural' tiene que cambiar radicalmente sus formas de negocio. No tiene sentido que vaya a comprar un CD de música y no pueda escucharlo previamente o que incluso no sé qué contiene porque el mecanismo antirobo no me deja ni leer las canciones. ¿No les preocupa eso a los autores?, ¿no se ven agredidos cuando las prácticas comerciales tratan de esa forma a su producto? Tampoco tiene sentido que se mesen los cabellos por el robo al que la sociedad actual le somete cuando muchos de ellos (evidentemente sólo los más conocidos, pero que en el fondo son los que más se beneficiarían) tienen fortunas millonarias o cobran sueldos millonarios por grabar una sólo película. Quizá deben pensar que su producto no es tan valioso o por lo menos que no da para vivir rodeados del lujo del que alardean. Quizá con una política de salarios más contenida, menos inversión en publicidad, ... podrían ofrecer sus productos a unos precios que no invitasen al intercambio de posesiones entre desconocidos. ¿Por qué no existen en España plataformas que permitan la visualización online de películas cuando otras iniciativas si que existen en otros países -Netflix, Voddler, ..-? Estoy seguro que si se dispusiese el medio para disponer de películas, música o libros a bajo precio (¿tiene algún sentido que la diferencia entre en ejemplar en papel y su correspondiente en formato electrónico exista una diferencia que no va más allá de los 10 euros -20 euros en papel y 10 en electrónico-?) y con servicios de valor añadido y de continua actualización (entrevistas, dossieres de prensa asociados, ediciones de coleccionista, obras relacionadas, ...) no habría web de descarga que compitiese con ello. El nicho de mercado con el poder adquisitivo necesario para adquirir esos productos, es decir, casi cualquier trabajador, no tiene el tiempo suficiente para estar deambulando por webs, bajándose ficheros con desagradables sorpresas, ... Lo que quieren es sentarse en su casa y de forma instantánea acceder al mayor compendio de productos audiovisuales nunca imaginado (¡ni la famosa biblioteca borgiana!) con la seguridad de que lo que van a ver es lo que esperan ver.

Aquellos que hacen negocio con la cultura deben comprometerse a crear las condiciones necesarias para generar otro modelo de negocio que les haga, por un lado no depender del canon (al estilo de la nunca cumplida autofinanciación de la Iglesia Católica) y por otro el que su propia oferta anule las tentaciones , lícitas, de compartir las legítimas posesiones con otras personas a las que no conozco.

¿Qué es lo que verdaderamente son los JJOO o los Mundiales?

2011-01-03T17:58:00.006+01:00

La siguiente imagen es el resumen perfecto.

http://theafricatheynevershowyou.tumblr.com/post/2518864446/cartoons-by-zapiro

Sólo habría que añadir algún dato más que podéis leer en este enlace: las deudas del Mundial (El Pais.com)

algunos de los estadios que albergaron el Mundial de Japón y Corea fueron demolidos
los beneficios de la FIFA (libres de impuestos) en el Mundial de Sudáfrica fueron de 2.600 millones de euros
el proyecto inicial presentado a la FIFA por Sudáfrica era de 260 millones y finalmente fue de 5.500 millones

La presentación

2011-01-03T17:24:00.000+01:00

La primera aportación en un blog debe ser como el libro de estilo de un periódico, centrándose sobre todo en su política editorial, o traducido al lenguaje de este soporte, las etiquetas de las que hablaré.

Pero antes de entrar en esa materia, quizá habría que aclarar el por qué de la existencia de un nuevo blog. ¿Acaso lo que ya existe no cubre lo que uno podría contar? Es evidente que no sólo lo cubre sino que seguramente lo mejorará. Entonces, ¿para qué perder el tiempo en escribir sobre cuestiones en las que otros están, no sólo más versados, si no que serán más ocurrentes, las ilustraran mejor y seguramente las acompañaran con toda una serie de gatches tecnológicos que harán palidecer las entradas de este blog?.

A la anterior pregunta se le puede añadir otra más: ¿y qué necesidad hay de contar públicamente lo que uno piensa -sobre todo cuando tengo intereses muy diversos y será difícil el tener un hilo argumental-?

Pues en realidad no tengo una, única, contestación que dar a esas cuestiones. Al contrario, esas preguntas me generan otras que no hacen si no que dificultar la finalización de esta entrada. Tengo muchas dudas acerca de cómo orientar el blog, de los temas a tratar, de cómo hacer que algunos temas no expulsen a los posibles lectores de otros temas, de si hacer pública o no mi identidad -o al menos hacerla evidente-, ...

En realidad no tengo nada claro si esta iniciativa me llevará a algún lado, de si servirá a alguien. Lo que si tengo es un par de minutos libres al mes y un montón de ideas desordenadas que me gustaría, por lo menos para generar un mínimo espacio de creatividad en mi vida, plasmarlas en un soporte que pueda ser consumido por otros.

Y finalmente, ¿de qué pretenderé hablar?

de política, o de al menos, de cuestiones políticas generales
de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), intentando centrarme en lo que profesionalmente más me afecta: las TICs en las Administraciones Públicas
de la Administración Pública y esa especie llamada funcionarios
de Alcorcón
de los niños (en el tiempo en que escribo esta entrada, de los niños entre 0 y 3 para 4 años)